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医师协会,充满活力和爱心的医师之家
http://www.100md.com 2002年11月28日 《中国医学论坛报》 2002年第45期
     备忘录

    2002年1月9日中国医师协会在北京成立,中国医师从此有了自己的“家”。

    2002年2月24日,春节刚过,中国医师协会会长殷大奎等分别带队前往北京、四川、浙江、辽宁及广东,就医师执业环境、医患关系等问题进行调研。

    2002年4月23~26日召开首届中国医师论坛,同期举办了《执业医师法》学习班和学习贯彻《执业医师法》座谈会。

    2002年6月27~28日召开全国医师协会工作研讨会,讨论成立各地医师协会事宜,并倡议尽快建成医师协会“大家庭”。

    2002年8月开始在全国各地举办“中国医师医疗事故防范及法学讲学班”。计划举办50场。

    2002年9月倡议举办中国医师无偿献血公益活动。至10月23日,北京、上海、宁波、武汉分别举行医务人员无偿献血活动,献血人数超过1000人。
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    2002年9月27日中国医师协会成立五个工作委员会。

    2002年11月26日在北京举办第二届中国医师论坛“两岸四地”医学科技周活动。

    中国医师协会成立至今,虽然只有短短的十个月,除了加强自身的基础建设以外,依然有板有眼、有声有色地开展了一系列活动,取得了不少成绩,在广大医师中产生了一定影响。为使广大医师更加全面了解这个“家”,热爱这个“家”,本报记者田晓青日前采访了中国医师协会常务副会长、秘书长杨镜。

    记者:在人们观念中,医师有医院管理,医院上面有卫生厅/局、卫生部管理,为什么还要成立医师协会?

    杨镜:1999年颁布实施的《中华人民共和国执业医师法》以下简称《执业医师法》中明确提出,“医师可以依法组织和参加医师协会”。首次以立法的形式规定了可以成立“医师协会”,这充分体现了党和国家对广大医师的关心和爱护。随着我国“入世”和医疗卫生体制改革的不断深入,过去对医师队伍“只重身分,不重行为”的管理模式,已不能满足发展的需要。医师行业的特殊性,仅靠行政管理是不够的,还必须有行业规范、行业自律性管理。为配合医疗卫生行政部门职能转变的需要,中国医师协会应运而生。中国医师协会是经国家民政部登记注册、在卫生部领导下的依法成立的带有学术性质的医师行业性组织。全国人大常委会副委员长彭珮云指出,“中国医师协会的成立标志着我国医师队伍的管理,将由单一的卫生行政管理模式,逐步过渡到由卫生行政管理与医师行业自律相结合的管理模式上来”。这种管理模式的转变,标志着医师管理向国际化的管理模式迈进了一步。
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    图:医务人员义务献血

    记者:目前,我国的执业医师已超过200万,他们分布在城乡约30万个各类医疗卫生机构中,是我国医疗卫生技术人员队伍的主体,也是我国医疗卫生体制改革和医疗卫生事业发展的中坚力量。医师协会作为“医师之家”,将为医师们做些什么呢?

    杨镜:根据行业协会的特点,医师协会的工作既要全方位,也要有重点。以自律、维权为协会工作的生命线,同时兼顾服务、协调、监督和管理职能。医师协会成立十个月来,就是围绕这条主线开展工作的,具体有以下几方面:

    1.为进一步宣传贯彻落实《执业医师法》,并配合卫生行政部门对医师队伍从制度上、机制上加以协调和管理,向卫生行政部门如实反映广大医师的呼声、愿望,为有关部门制定卫生政策、法规提供依据,我们于今年4月26日在北京召开了主题为“医师的责任、权利和义务”的首届中国医师论坛。

    为配合此次活动,了解目前我国医师队伍的基本情况和医疗活动中存在的问题,今年春节刚过,殷大奎会长及协会其他领导分别带五个调研小组,在北京、四川、辽宁、广东、浙江等地区进行了实地调研。通过座谈会、随机访谈、发放“医师调查表”、“医院调查表”等形式,就当前医师执业环境状况、医师合法权益的保护、医师对其付出与报酬之间关系的态度、对医疗纠纷的处理是否公正、医师是否需要参加医事法律培训和专业知识培训等内容广泛收集各方面意见和建议。经对调查结果进行统计分析,得出了一系列有代表性和有说服力的结论,客观反映出目前广大医师的执业状况和医疗活动中存在的问题及真实愿望和想法。
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    在首届中国医师论坛上,殷大奎会长做了题为《中国医师论坛调研活动总结》的报告,分析了当前医师队伍的现状和存在的问题,并明确提出,要加强医师行业的自律,尽快建立医师的行业规范,加强医师的医德医风教育,要对广大医师队伍开展法律法规培训,在执业活动中做到依法行医。

    在举办中国医师论坛同期,还举办了《执业医师法》学习班,请中国卫生法学会副会长吴崇其等从不同角度讲授 《执业医师法》和医事法律法规等相关内容,学员达200余人。

    2.近年来医患矛盾日渐突出,医疗纠纷日渐增多。依法维护医师在执业活动中享有的合法权益,是中国医师协会的一项重要任务。因此我们始终密切关注与医疗有关的国家法律法规,如最高人民法院关于“举证责任倒置”的司法解释和今年9月1日颁布实施的《医疗事故处理条例》等。中国医师协会都分别举办研讨会,不仅强化了医务工作者的法律知识,也促进了医务界与司法界、新闻界及有关人士之间的沟通和交流。

, http://www.100md.com     为提高广大医师对医疗纠纷的防范意识,今年8月起,我们在全国范围内举办了“中国医师医疗事故防范及法学讲学活动”,分别在北京、上海、广州、南京、青岛、福州、成都等城市举办了多场讲学。截至目前,讲学活动已举办27场,累计培训医师5000余人次,全部是免费培训。此项活动还将继续下去,将培训医师1万人以上。

    3.自律与维权是医师协会工作的众中之重。我们除对医师进行培训,加强其自律外,我们也非常关注医师权利的维护。如当得知北京协和医院医师刘暴被打后,医师协会专门派我前去慰问。当得知湖南衡阳南华大学附属一院急诊科袁小平医师遭侮辱和殴打后,医师协会派刘海林副会长等前往慰问。由于我们出面,受到当地政府的关注。

    作为广大医师之家,维护医师合法权益是我们应尽的责任,但维护医师合法权益和医院的正常秩序,仅靠医师协会的力量是远远不够的,还要靠全社会共同努力,更多理解医师职业。通过媒体积极宣传,树立医务人员的正面形象,旗帜鲜明地反对暴力,为广大医师创造一个良好的执业环境。
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    4.为在社会上重塑医务人员白衣天使的形象,为继续弘扬白求恩无私奉献的精神,在我国《献血法》颁布四周年之际,中国医师协会倡议启动以“滴滴热血,点点真情”、“我健康,我献血”为主题的“中国医师无偿献血公益活动”。一项对575位医师的调查显示,96.14%的医师赞成此活动,其中有54.69%的医师表示会亲自参加无偿献血。从十月一日以来,上海、宁波、武汉、北京等地1000余名医师踊跃献血。10月23日上午,中国医师协会和总后卫生部联合举办了“北京军地医师现场无偿献血活动”,来自解放军总医院、海军总医院、空军总医院、解放军304医院、协和医院、阜外医院等数百名医师聚集在解放军总医院文化广场。当天因寒流气温骤降,寒风吹得人瑟瑟发抖,但现场气氛热烈,场面异常感人,当场有55名医师献出了自已的鲜血,充分体现了广大医务人员乐于奉献的精神。

    记者:中国医师协会在成立不到一年的时间内,为广大医师做了这么多实际工作,成绩显著。但中国这么大,医师又很多,仅靠一个医师协会,如何开展工作?
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    杨镜:中国医师协会成立只有短短的10个多月,还属于“婴儿期”,还需要不断发展壮大,特别需要大家的关心和支持。协会通过这一段的运作,虽然取得一些成绩,但离广大医师的期望相距甚远,协会的服务、协调、自律、维权、监督、管理的功能还没有完全发挥出来。为此,中国医师协会在10月成立了五个工作委员会,即工作指导委员会、道德建设委员会、维权委员会、医学教育委员会、医学科技促进委员会。这五个委员会的成立 ,是推进和开展协会各方面工作的有力保证,是促进协会工作决策科学化、民主化的重大举措,标志着协会的工作将迈上一个新台阶。委员会的主要任务是,对协会的重大决策和重要规划进行咨询、指导,对协会发展中的一些重大问题开展调查研究。

    中国医师协会的发展如同一个人一样,不仅要有头有脑,还需要有躯干四肢。五个工作委员会的成立,充实了我们的头脑;全国各地医师协会成立,才能使我们健全。为此我们在6月召开了医师协会工作研讨会。与会者在充分讨论后达成了共识:现在成立各地方医师协会的条件已经成熟,各地要将成立医师协会作为一项重要工作来抓,尽快成立地方医师协会;地方医师协会是具有独立法人资格的社团组织;为了更好地发挥医师协会自律、维权的功能和行业管理的职能,执业医师及执业助理医师应成为医师协会会员。截至目前,全国已有10个副省级以上城市成立了医师协会,预计明年将有更多城市成立医师协会。

    图:湖南衡阳南华大学附属一院袁小平医师遭殴打后,

    刘海林副会长等前往慰问

    杨镜指出:医师协会是“医师之家”。对医师协会的理解应从大概念出发,要把中国医师协会和全国各地医师协会看成是一个“大家庭”,在这个“大家庭”里,大家都是平等的一员,没有谁领导谁的问题,都为了一个共同目标相互合作。只有这样,才可能把医师协会这个“大家庭”变成医师之家。

    医师协会的重要任务之一就是要协助卫生行政部门营造一个良好的医疗环境及和谐的医患关系。充分调动广大医师的积极性,发挥他们的聪明才智,更好地为保障人民健康服务,促进医学事业发展。, http://www.100md.com