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虚假广告何以泛滥北京广告市场
http://www.100md.com 2001年4月8日 伽玛医生
     据有关部门统计,目前京城广告经营单位4500多家,年营业额近百亿元。广告已成为向广大消费者传播商品信息的重要工具之一。然而,一些生产和服务企业推销其商品或服务,往往利用广告对商品或服务质量、性能及其他与之相关的内容作违法、虚假的宣传,误导广大消费者,这样,使广大消费者不但在经济上蒙受损失,而且使身体受到伤害,引起诸多的投诉。据市消协和市工商局的统计,截止到今年9月中旬,消费者对违法、虚假广告投诉近千件,已成为广大消费者的投诉热点之一。

    主要存在以下几个问题:

    言过其实 导致伤害

    目前,在一些药品宣传中,往往只强调药品的疗效,却忽视其产生的副作用,特别是对有可能产生危及人体其它器官健康的情况不提示、不警示,因而导致人身伤害。李某患泌尿系统炎症。在一家电台收听到广告,广告中声称内蒙古一家中药厂生产的一种纯中药,疗效独特,无任何副作用……同时,这家中药厂在药品内的说明书上也公开宣传"无毒副作用,且使用安全"。他听后,又向经销商进行咨询,得到其没有副作用的肯定回答后在一家药店先后买回21盒中药。他在服药过程中,身体不时地产生药物反应,出现恶心、呕吐、身体消瘦。为此,他曾多次向经销商反映身体状况,回答是药物正常反应,并让他继续服用。就这样,他先后服用两个多月,身体反应愈加剧烈,被迫住院。经检查,被诊断为"肾小管简质性肾病",属于肾功能不全代偿期,发展下去可能导致肾功能衰竭和尿毒症,其病因是由于患者长期服用了中药中的某种成分,它是有毒成分的中药,对肾有损伤作用。同时,一些厂家生产的化妆品和美容院由于宣传言过其实,给消费者造成了伤害。姜某脸上青春痘消退后留下一些红色痕迹,为消除其痕迹她到一家门诊部去咨询,当时,她反映皮肤有过敏,但美容师向她表示,保证不过敏,也没有副作用。可事与愿违,她做完面膜后,原先在皮肤内层的红斑发展成了表皮大片的红斑,并伴有疼痒,医生认为是正常现象,未及时治疗。姜某脸部的红肿虽经过其他医院的治疗已消退,但至今仍留下大面积的黑褐色斑痕。
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    无中生有 编造谎言

    近年来,一些生产厂家为了争夺市场,牟取暴利,竟然在广告宣传中,无中生有,编造种种谎言,欺骗广大消费者。如一家厂家在广告宣传中声称武某原有吸烟的毛病,使用该产品后成功地将烟戒掉。武某称自己从不吸烟,对厂家这种冒用他人名义进行虚假宣传的行为极为气愤。吴某反映,一家公司在广告宣传中称她患有糖尿病,一直未治愈,自从服用该公司的产品后,病情有明显的好转。实际上,吴某从未使用过该公司的产品,纯属无中生有。她气愤地说"厂家为了扩大影响,牟取利润,已到了不择手段的地步。"

    混淆概念 误导消费者

    眼下,一些生产者故意混淆概念,将其食品冠以"保健"两字,甚至有的当做"药品"进行销售。同时,不断地在产品包装、说明书和广告中玩花样,擅自夸大其保健和医疗作用,误导消费者。如有一家公司生产的"胶囊"明明是保健食品,可在宣传中却说具有治癌、抗癌作用,并还附有"典型病例"报告,严重地误导了消费者。李某身患癌症,他轻信其宣传,买了这种所谓能治癌症的"胶囊",其实根本不起治癌作用,被担误了治疗,很快离开了人间。
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    夸大功效 坑蒙拐骗

    如今,一些厂家和经销商利欲熏心,在宣传中随意夸大商品功效,坑骗广大消费者。北京某公司在广告上介绍一种黑发制品的功能,声称,用这种黑发制品喷梳一疗程可使白发变黑。刘某先后两次购买了两大盒,两个疗程一点效果也没有,至今仍是一头白发。马某看到一则广告:"您想增高吗?"某公司运用特制增高配方复合材料精制的增高鞋,经临床试用表明:"25岁以下青少年使用该产品半年内一般增高4-8厘米。"但在广告词中没有说明该产品是鞋垫。他见广告后,信以为真,立即汇款192元,却收到4副鞋垫,使他哭笑不得。

    《中华人民共和国广告法》中对虚假广告有明确规定,其中,第三条规定,广告应当真实、合法,符合社会主义精神文明建设的要求。第四条规定,广告不得含有虚假的内容,不得欺骗和误导消费者。第十四条规定,药品、医疗器械广告不得有下列内容:(一)含有不科学的表示功效的断言或者保证的;(二)说明治愈率或者有效率的;(三)与其他药品、医疗器械的功效和安全性比较的;(四)利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义和形象作证明的;(五)法律、行政法规规定禁止的其他内容。第三十八条规定,违反本法规定,发布虚假广告,欺骗和误导消费者,使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的,由广告主依法承担民事责任;广告经营者、广告发布者明知或应知广告虚假仍设计、制作、发布的,应当依法承担连带责任……

    为了保护广大消费者的合法权益,规范广告市场的经营秩序,有关部门正切实采用有效的措施,推动和促进广告市场的健康发展。同时,广大消费者要提高自我保护意识,增强识辨违法、虚假广告的能力,不要随意轻信广告上的宣传,以免上当受骗。凡是消费者发现违法、虚假广告敢于揭发和举报,因违法、虚假广告给消费者造成严重伤害的不仅要追究法律责任,而且给以经济赔偿。

    《北京青年报》(2000-09-26), http://www.100md.com