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环保局:禁止向西部转移污染
http://www.100md.com 2001年4月8日 伽玛医生
     新华网北京10月9日电 针对近来有个别地方出现向西部转移落后工艺、设备、产品及废物的情况,国家环保总局和国家经贸委日前联合发出《关于禁止向西部转移污染的紧急通知》,要求各地环保和经贸部门要高度重视污染西移的情况,加大执法监督力度,严肃查处违法行为,坚决遏制向西部转移污染的势头。

    国家环保总局有关负责人指出,生态环境保护和建设是实施西部大开发战略的主要内容,是西部地区可持续发展的重要基础,如不及时制止向西部转移污染,将严重影响西部大开发战略的顺利实施。

    《通知》要求,对于《国务院关于环境保护若干问题的决定》中规定关停的十五类严重污染环境的小企业、国家经贸委要求关停的小火电机组和清理整顿的小玻璃厂、小水泥厂、小炼油厂、小钢铁厂以及国家经贸委发布的《关于公布第一批严重污染环境(大气)的淘汰工艺与设备名录的通知》、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的名录》(第一批、第二批)和《工商投资领域制止重复建设目录》中规定淘汰和禁止投资的生产能力、工艺、设备及产品,包括目前尚不到淘汰期限的,一律不得在西部地区建设中立项建设。

    对于新、改、扩建项目,《通知》要求各级环保部门、经贸部门要在建设项目立项和竣工验收时严格审查、从严控制。环保部门要严格审批建设项目,对向西部地区转移污染的项目不得审批其环境影响报告书(表)。在新、改、扩建和技术改造项目的环境影响评价报告书(表)审批和"三同时"验收时,环保、经贸部门要把淘汰的工艺设备及废物的处理途径和办法作为审查的重要内容,严格把关。西部地区各省、自治区、直辖市环保部门要会同经贸部门制定重污染行业和产品名录,对列入名录的建设项目环境影响评价应明确上收一级审批权。

    《通知》还要求各地要加强对"十五小"、"新五小"及淘汰工艺设备的监督管理,对已经取缔的"十五小"及淘汰的工艺设备,各级环保、经贸部门要建立、实行淘汰设备登记、销毁制度,并落实具体的销毁办法与措施,禁止向西部地区转移。

    针对废物转移,《通知》要求各地要严格遵守《中华人民共和国固体废物污染防治法》的规定,严格执行固体废物转移报告审批制度,加强废物的综合利用,制定和落实有关废物利用的优惠政策,严格控制固体废物的转移,禁止中国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。西部地区各省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门要从严控制固体废物转移进入本行政区域的审批,强化监督力度。

    国家环保总局和国家经贸委还要求各地环保、经贸部门要建立工作责任制,对不按规定审批和严格监督管理的,要追究有关部门和人员的责任,通知下发后,各地要对此开展专项检查。, http://www.100md.com