卫生改革与发展新阶段有五大特征
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2001年2月16日
总结新时期卫生改革与发展的成败得失，“圈内”、“圈外”人士几乎众口一词：“卫生改革与发展进入了新阶段”。卫生部部长张文康在2001年全国卫生工作会议上说，“卫生改革与发展进入新阶段”有五个主要特征。
这五个主要特征是：第一，卫生改革与发展同国家宏观经济体制改革和社会发展的关系更加密切，成为完善社会主义市场经济体制和全面推动社会发展的重要组成部分。三项改革同步推进，是建立社会主义市场经济体制和社会保障制度的客观要求和重要保障。第二，卫生改革与发展已从偏重于搞活医疗卫生机构的补偿机制和内部运行机制，扩大服务，转向构建适应社会主义市场经济体制要求的卫生服务体系、管理体制和运行机制。第三，卫生改革与发展从强调数量、规模的计划经济体制下形成的思路，转向更加强调结构调整，注重卫生资源的合理配置，改善资源利用效率，提高服务质量和工作效率的改革与发展之路。第四，卫生改革与发展比以往更尖锐地触动了体制性、结构性、机制性等深层次问题，改革的推进将不可避免地影响医疗机构、药品生产流通企业、病人等多方面的利益，涉及到比以往改革更为深刻、复杂的利益关系调整。第五，目前的城镇医药卫生体制改革已涉及卫生工作的诸多领域，今后，科教体制、农村卫生体制的改革也将启动。这样，卫生改革与发展就进入了全方位、整体推进时期。
这些特征表明，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，卫生改革和发展的任务更加紧迫，难度不断加大，任重而道远。
张文康说，在现阶段，城镇医药卫生体制改革也存在一些问题，如各地发展不平衡；一些地方宣传发动不够深入，改革措施还停留在文件上；一些地方工作不深入，未能深入调研，及时解决本地区改革实践中出现的新情况、新问题；一些地区和单位对改革缺乏紧迫感，安于现状；一些干部群众存在着畏难情绪和观望态度，对改革所带来的机遇没有足够的认识。这些问题的出现说明，在把握改革总体思路，全面学习理解文件精神，提高认识，转变观念上，仍然存在着差距。
为此，张文康要求各级卫生行政部门必须高度重视学习贯彻“三个代表”重要思想，广大医务工作者都要身体力行这一思想，坚持在这一思想指导下，研究和解决卫生改革与发展中遇到的各种问题，推动卫生事业的健康发展。
《健康报》, 百拇医药
这五个主要特征是：第一，卫生改革与发展同国家宏观经济体制改革和社会发展的关系更加密切，成为完善社会主义市场经济体制和全面推动社会发展的重要组成部分。三项改革同步推进，是建立社会主义市场经济体制和社会保障制度的客观要求和重要保障。第二，卫生改革与发展已从偏重于搞活医疗卫生机构的补偿机制和内部运行机制，扩大服务，转向构建适应社会主义市场经济体制要求的卫生服务体系、管理体制和运行机制。第三，卫生改革与发展从强调数量、规模的计划经济体制下形成的思路，转向更加强调结构调整，注重卫生资源的合理配置，改善资源利用效率，提高服务质量和工作效率的改革与发展之路。第四，卫生改革与发展比以往更尖锐地触动了体制性、结构性、机制性等深层次问题，改革的推进将不可避免地影响医疗机构、药品生产流通企业、病人等多方面的利益，涉及到比以往改革更为深刻、复杂的利益关系调整。第五，目前的城镇医药卫生体制改革已涉及卫生工作的诸多领域，今后，科教体制、农村卫生体制的改革也将启动。这样，卫生改革与发展就进入了全方位、整体推进时期。
这些特征表明，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，卫生改革和发展的任务更加紧迫，难度不断加大，任重而道远。
张文康说，在现阶段，城镇医药卫生体制改革也存在一些问题，如各地发展不平衡；一些地方宣传发动不够深入，改革措施还停留在文件上；一些地方工作不深入，未能深入调研，及时解决本地区改革实践中出现的新情况、新问题；一些地区和单位对改革缺乏紧迫感，安于现状；一些干部群众存在着畏难情绪和观望态度，对改革所带来的机遇没有足够的认识。这些问题的出现说明，在把握改革总体思路，全面学习理解文件精神，提高认识，转变观念上，仍然存在着差距。
为此，张文康要求各级卫生行政部门必须高度重视学习贯彻“三个代表”重要思想，广大医务工作者都要身体力行这一思想，坚持在这一思想指导下，研究和解决卫生改革与发展中遇到的各种问题，推动卫生事业的健康发展。
《健康报》, 百拇医药