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巧走“三步棋” 力推“两网业”
http://www.100md.com 2007年9月12日 《医药经济报》 2007.09.12
     本报讯 为推进农村药品“两网”建设,保障广大群众用药安全有效,福建省漳州市食品药品监督管理局根据具体情况,结合当地实际,积极探索,大胆创新,通过下“政策”棋、走“关系”棋、落“创新”棋三个建设性、创造性的措施,有力确保了农村药品“两网”建设深入持续开展。截至目前,全市11个县(市)区全部开展了农村药品供应网络建设,119个乡镇实现药品配送,占100%,1720个行政村有1698个行政村实现药品配送,占98.7%,共建立农村药品“两网” 乡镇“协管员之家”100多家,政府财政支持100多万元。

    下“政策”棋

    良好的政策是开展“两网”建设的重要前提和有力保证。为使农村药品“两网”建设扎实有效开展,该局主动争取政府支持,明确要求各级政府在药品“两网”建设上予以政策扶持,重点强调要将农村药品“两网”建设纳入当地政府为民办实事计划中。

    另外,该局积极主动汇报,争取当地党委、政府以及人大、政协的有力支持,促进“两网”建设工作的协调和深入开展;适时邀请人大代表、政协委员视察“两网”建设,进一步推动“两网”建设工作,扩大影响面。

    走“关系”棋

    为使农村药品“两网”建设全面发展,该局主动与卫生、经贸、工商、劳动保障部门协力合作,打造具有地方特色的农村药品“两网”建设工作。目前,在经贸部门的大力支持配合下,共有4家药品批发经营企业参与了商务部在全国范围内开展的“万村千乡市场工程”活动。通过取得其一定政策优惠、财力支持,把农村药品“两网”建设与“万村千乡市场工程”活动有机结合起来,将农村药品网络配送延伸到乡村的每一个角落,确实让广大农村百姓买得起安全药,用得上放心药。

    落“创新”棋

    创新是“两网”建设发展的灵魂。为使农村药品“两网”建设向纵深发展,使药监管理更到位、更有效,该局积极倡导、鼓励“创新”活动。同时,率先在全市系统内开展药品经营企业诚信评价体系、药品批发企业实时监控、首营大宗药品主动送检等富有建设性、开创性的工作,由此在全市范围内掀起了一场科学发展监管活动高潮。

    龙海市药监局大胆创新,率先在全省药品经营使用单位推出“一店一卡”的监督管理系统制度。即通过借助金融“卡”模式,把“药械经营企业信息卡”和“医疗机构信息卡”(包括企业基本情况、变更记录、信用记录、检查记录和处罚记录等7项内容)数据全部输入电脑,制成管理卡进行电子化管理。该卡的使用,既方便药监人员动态监管,也为药品稽查的追根溯源提供了有力的科学依据。此外,长泰的“两网”建设基金、云霄的“流动便民药柜”、南靖的“双认证”办法、诏安的“闽粤边界区域监管”等等创新的科学监管举措,大大提高了监管水平,使药品质量安全有了更加可靠的保障。(林盛发), 百拇医药