脱缰的奶业奔向何处？
□广东省广州市奶业协会理事长 王丁棉
当前中国奶业发展特征
中国奶业经过10年超常规发展，奶业总产量翻了两番，截至2006年中国产奶量排行全球第三。但是，中国虽是产奶大国，决不是产奶强国。我国奶牛年单产水平平均连4吨/头也达不到，奶源质量与发达国家也有一定差距，人均牛奶消费量也只有世界人均消费量的1/4。
现在我国奶业发展体现为两个字——“快”和“乱”，用一句话来概括就是“在混乱无序中快速发展”。这种超常规快速发展隐藏着多少泡沫？到底还能走多少年？是否导致过多地浪费资源，给我们的居住环境、生态环保(如超放牧密度破坏草原席坡从而引发沙尘暴)、身体健康(如人畜疾病感染、添加剂乱用滥用、长期饮用抗生素残留奶、香精特浓奶对健康的伤害)带来危害与负担？发展奶业关乎我国农业产业结构调整，关乎几百万奶农的就业和致富，关乎“三农”问题的解决和国民健康素质的提高。因此，我们要着重可持续性发展，提倡绿色、环保、生态、健康、和谐的奶业。
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当前中国奶业发展特征
城镇仍是牛奶消费的主战场
城市牛奶消费远未达到饱和状态
农村牛奶消费市场是处女地，潜力巨大
我国牛奶消费有两种基本形式，一种是非市场化的牧区牧民的自产自销，另一种是市场化的消费方式。目前我国大部分牛奶是通过市场渠道销售，牛奶消费的主战场仍然在城市。
据一些专业市场调研公司对城市居民饮奶需求和有效支出比例的情况分析，除了城市牛奶消费存在很大空间外，从年龄段上划分，我国已进入了老年社会，老年人群中存在许多可培养的饮奶者。我国每年牛奶生产增长约20%，这一部分基本上被城市居民消费掉，从未见乳品企业将它倒掉。至于个别地区某个时期出现杀牛、倒奶现象，只是一种区域性、阶段性的个别现象，主要与这些地区的产品加工能力不匹配或所在乳品加工企业处在不正常的生产状态有关。显然，我们的结论是“中国城市的牛奶消费远未达到饱和状态”。
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目前，农村牛奶消费市场基本上是一块处女地，还有待开发。农村的牛奶消费水平只有城市的5%～10%。农村牛奶消费低的原因，主要是受制于经济水平和购买力。农村的牛奶市场要发展起来仍需时日，但它绝对是一个巨大的潜在市场。
外资企业不再单兵作战
以合作加盟方式形式进入中国奶业
合作对象选择大型龙头企业
上世纪从80年代中后期至世纪末，国外乳业巨头已有10余家(例如卡夫、柏玛拉特等)以直接投资办厂的形式进入中国奶业市场，但因水土不服而撤退。近一两年来，一些跨国品牌外资企业又发起第二次冲击，再次登陆中国奶业市场。到目前为止，新西兰的恒天然已联盟三鹿，法国达能与蒙牛结缘，台湾统一与完达山完婚。上述外资企业汲取了第一轮进入中国市场企业失败的教训，在进入市场形式上已有改变，不再采用单兵直入、单兵作战的旧套路，而大多选择了合作加盟的方式。他们选择的合作加盟对象更多的是中国大型龙头企业，甚至这些企业已经上市或正准备上市。资本和技术是跨国企业进入中国市场的最大本钱，出资额最高的已达七八亿元。这些外资奶企的介入，一方面将推动中国奶业发展，另一方面也将使得奶业竞争更加激烈。
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“草原双雄”霸主地位牢不可破
它们迈向“寡头垄断”
目前奶业资源分配和市场格局不合理
内蒙古伊利和蒙牛被称为中国乳业“草原双雄”，在他们身上具有当年成吉思汗横跨中原征服欧亚大陆的气概和霸气。2006年伊利的销售业绩为163.39亿元，蒙牛为162.464亿元，两者相差仅为 0.926亿元，他们双双称霸中国奶业第一阵营。2007年蒙牛、伊利的销售业绩将共同突破200亿元大关，双雄霸主地位牢不可破。相比之下，曾经坐过中国奶业第一把交椅的上海光明乳业，近两年来已被他们远远抛在后面，2006年光明销售业绩只有71亿元。新希望、三鹿等后起之秀的业绩与上海光明接近，但想进入第一阵营尚缺足够的实力。“草原双雄”目前拥有绝对的市场优势，大比例的市场份额揽入它们怀中，呈“垄断”态势。有人认为，现在的奶业资源分配和市场格局很不合理，这不利于中国奶业走出低层次、无序的竞争状态，也不利于中国奶业真正步入良性竞争和有序、可持续发展。
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奶业丑闻引发行业信任危机
即使获得殊荣的企业未必真让人放心
消费者被蒙在鼓里
近年来，奶业爆发的丑闻接二连三。阜阳大头娃奶粉事件、山东人造假牛奶事件、陕西人造假牛奶事件等，使消费者的神经一次又一次地绷紧。其主要原因是一些乳品企业把主要精力放在市场份额的抢夺上，而对奶源质量、产品质量有所疏忽。某调查公司的调查结果表明，已有71%的消费者对乳制品企业的诚信及产品质量表示出不信任。然而，与此同时，我们的许多企业还在天天喊着“放心奶放心饮”。我们的牛奶是否真的100%能让消费者放心饮用呢？依我看，不见得。例如有一些已获得国家免检产品等各种殊荣的企业，它们的奶源质量、产品质量却无法让人放心，产品质量问题投诉率非常高。甚至，为了获取高额暴利，这些企业还不惜欺骗消费者，往牛奶里添加一些有争议的添加剂，然后卖出高价钱。
成本上涨奶价却不涨
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迫使企业出怪招应对
把普通产品冠以新名词卖出高价
随着全球性原料价格上涨，国内的肉类、酒、水、饮料等食品都已相应地出现价格调整。但奇怪的是，牛奶价格就是 “按兵不动”，甚至是“不敢”涨。全国已有40%以上的奶农处在亏本经营状态，这都是牛奶收购价低惹的祸。但一涨价，就触动了非常敏感的物价问题。
这边的市场价格提不起来，那边的产品成本在不断增加，在这种情形下，一些企业为了保生存，只好被迫采用“高端产品高端价位”这样的怪招，以化解上涨成本。这种被人们称之为“走高价高端路线”的具体做法是，推出一种新的产品，并冠以某些奇异的功能性特点或宣传亮点，把原本大众化价格的产品一下子拉升至高位，通常拉高的价差是原售价的50%～80%，甚至达到100%以上，有些企业还将这种变相提价手法，或者说是暴利的获取手法称之为“新的利润增长点”。其实，对这些企业的这些做法，我们是可以理解的。从某种程度上讲，它们是被市场逼出来的。若不是原材料不断上涨造成的成本压力，一般而言，这些企业也不会贸然使用这种高获利手段。我认为，这种做法不一定适用于所有企业，但是，已有越来越多的企业在跟风、效仿。
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我国牛奶加工设备已与国外相当
但饲养方式、管理水平落后，好奶难求
“公司+农户”模式难以解决牛奶质量问题
中国的乳品加工泰斗骆承庠教授讲过：“没有好的牛奶做不出好的奶产品。”在牛奶加工设备的先进性上，我们与国外已没有多大的差异，但同档次设备做出来的牛奶产品在质量、口感和风味上就存有较大的差异。为什么我们做出来的牛奶不如外国牛奶好喝？这是因为缺乏优质奶源，牛奶的风味不能很好地保持下来。乳品加工企业经常感慨“巧妇难为无米之炊”、“好奶难求”。奶质差的基本原因在于饲养方式和管理水平落后。
目前我国奶牛饲养方式相当一大部分为散养式，每家每户三五头牛，并且手工挤奶为多，牛奶挤出后缺乏条件将它立即降温存放，这样的牛奶易被污染变质。目前流行的所谓“公司+农户”这种经营模式，仅仅反映出奶农与乳品企业牛奶买卖这层关系，这种模式难以解决牛奶质量问题。
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几点建议
——直接给奶农补贴，避免重蹈生猪涨价覆辙
政府应高度重视在中国奶业高速发展中，奶农没有从中得到多少利益的问题，以及原材料价格不断上涨、饲养成本上升，奶农被迫卖牛杀牛等问题。就目前化解奶农的养牛风险而言，建议政府直接对奶农给予饲料价格上涨补贴，这样就可能将全国1300万多头奶牛保护下来，而不步入今年生猪风波的后尘。
——对所有涉及奶业的法规、标准等进行一次全面梳理
建议组织专家对那些过期的、无法执行的、需要做出重新修订的标准或规章，实施一次“外科整形手术”。务求使我国的涉奶法规与标准做到不重叠、实用、可操作、易执行，真正发挥法规、标准的作用。
——尽快规范奶牛饲养行业
, 百拇医药 建议由中国奶协和农业部联手编制、印发《中国奶牛饲养规范守则与手册》，并免费向全国奶农发放，以帮助他们尽快提高奶牛的饲养管理水平。
——尽快规范乳品市场
对目前较为混乱的市场秩序，实行重典整冶，对严重欺骗消费者行为、不诚实的坑农者、严重不守行规或不守信者，制定严惩措施，让这些不良企业彻底失去市场地位。
——重新审视全国奶业发展规划
对全国奶业发展规划和奶业资源布局与利用应重新审视，必要时还可作更广泛更高层次的论证。特别是对北部草原沙漠区养牧总承受力重新评估，对奶业资源高度向几家企业集中，从而加大耗能和浪费资源，以及对整个行业带来的风险等进行评估。, 百拇医药
当前中国奶业发展特征
中国奶业经过10年超常规发展，奶业总产量翻了两番，截至2006年中国产奶量排行全球第三。但是，中国虽是产奶大国，决不是产奶强国。我国奶牛年单产水平平均连4吨/头也达不到，奶源质量与发达国家也有一定差距，人均牛奶消费量也只有世界人均消费量的1/4。
现在我国奶业发展体现为两个字——“快”和“乱”，用一句话来概括就是“在混乱无序中快速发展”。这种超常规快速发展隐藏着多少泡沫？到底还能走多少年？是否导致过多地浪费资源，给我们的居住环境、生态环保(如超放牧密度破坏草原席坡从而引发沙尘暴)、身体健康(如人畜疾病感染、添加剂乱用滥用、长期饮用抗生素残留奶、香精特浓奶对健康的伤害)带来危害与负担？发展奶业关乎我国农业产业结构调整，关乎几百万奶农的就业和致富，关乎“三农”问题的解决和国民健康素质的提高。因此，我们要着重可持续性发展，提倡绿色、环保、生态、健康、和谐的奶业。
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当前中国奶业发展特征
城镇仍是牛奶消费的主战场
城市牛奶消费远未达到饱和状态
农村牛奶消费市场是处女地，潜力巨大
我国牛奶消费有两种基本形式，一种是非市场化的牧区牧民的自产自销，另一种是市场化的消费方式。目前我国大部分牛奶是通过市场渠道销售，牛奶消费的主战场仍然在城市。
据一些专业市场调研公司对城市居民饮奶需求和有效支出比例的情况分析，除了城市牛奶消费存在很大空间外，从年龄段上划分，我国已进入了老年社会，老年人群中存在许多可培养的饮奶者。我国每年牛奶生产增长约20%，这一部分基本上被城市居民消费掉，从未见乳品企业将它倒掉。至于个别地区某个时期出现杀牛、倒奶现象，只是一种区域性、阶段性的个别现象，主要与这些地区的产品加工能力不匹配或所在乳品加工企业处在不正常的生产状态有关。显然，我们的结论是“中国城市的牛奶消费远未达到饱和状态”。
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目前，农村牛奶消费市场基本上是一块处女地，还有待开发。农村的牛奶消费水平只有城市的5%～10%。农村牛奶消费低的原因，主要是受制于经济水平和购买力。农村的牛奶市场要发展起来仍需时日，但它绝对是一个巨大的潜在市场。
外资企业不再单兵作战
以合作加盟方式形式进入中国奶业
合作对象选择大型龙头企业
上世纪从80年代中后期至世纪末，国外乳业巨头已有10余家(例如卡夫、柏玛拉特等)以直接投资办厂的形式进入中国奶业市场，但因水土不服而撤退。近一两年来，一些跨国品牌外资企业又发起第二次冲击，再次登陆中国奶业市场。到目前为止，新西兰的恒天然已联盟三鹿，法国达能与蒙牛结缘，台湾统一与完达山完婚。上述外资企业汲取了第一轮进入中国市场企业失败的教训，在进入市场形式上已有改变，不再采用单兵直入、单兵作战的旧套路，而大多选择了合作加盟的方式。他们选择的合作加盟对象更多的是中国大型龙头企业，甚至这些企业已经上市或正准备上市。资本和技术是跨国企业进入中国市场的最大本钱，出资额最高的已达七八亿元。这些外资奶企的介入，一方面将推动中国奶业发展，另一方面也将使得奶业竞争更加激烈。
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“草原双雄”霸主地位牢不可破
它们迈向“寡头垄断”
目前奶业资源分配和市场格局不合理
内蒙古伊利和蒙牛被称为中国乳业“草原双雄”，在他们身上具有当年成吉思汗横跨中原征服欧亚大陆的气概和霸气。2006年伊利的销售业绩为163.39亿元，蒙牛为162.464亿元，两者相差仅为 0.926亿元，他们双双称霸中国奶业第一阵营。2007年蒙牛、伊利的销售业绩将共同突破200亿元大关，双雄霸主地位牢不可破。相比之下，曾经坐过中国奶业第一把交椅的上海光明乳业，近两年来已被他们远远抛在后面，2006年光明销售业绩只有71亿元。新希望、三鹿等后起之秀的业绩与上海光明接近，但想进入第一阵营尚缺足够的实力。“草原双雄”目前拥有绝对的市场优势，大比例的市场份额揽入它们怀中，呈“垄断”态势。有人认为，现在的奶业资源分配和市场格局很不合理，这不利于中国奶业走出低层次、无序的竞争状态，也不利于中国奶业真正步入良性竞争和有序、可持续发展。
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奶业丑闻引发行业信任危机
即使获得殊荣的企业未必真让人放心
消费者被蒙在鼓里
近年来，奶业爆发的丑闻接二连三。阜阳大头娃奶粉事件、山东人造假牛奶事件、陕西人造假牛奶事件等，使消费者的神经一次又一次地绷紧。其主要原因是一些乳品企业把主要精力放在市场份额的抢夺上，而对奶源质量、产品质量有所疏忽。某调查公司的调查结果表明，已有71%的消费者对乳制品企业的诚信及产品质量表示出不信任。然而，与此同时，我们的许多企业还在天天喊着“放心奶放心饮”。我们的牛奶是否真的100%能让消费者放心饮用呢？依我看，不见得。例如有一些已获得国家免检产品等各种殊荣的企业，它们的奶源质量、产品质量却无法让人放心，产品质量问题投诉率非常高。甚至，为了获取高额暴利，这些企业还不惜欺骗消费者，往牛奶里添加一些有争议的添加剂，然后卖出高价钱。
成本上涨奶价却不涨
, http://www.100md.com
迫使企业出怪招应对
把普通产品冠以新名词卖出高价
随着全球性原料价格上涨，国内的肉类、酒、水、饮料等食品都已相应地出现价格调整。但奇怪的是，牛奶价格就是 “按兵不动”，甚至是“不敢”涨。全国已有40%以上的奶农处在亏本经营状态，这都是牛奶收购价低惹的祸。但一涨价，就触动了非常敏感的物价问题。
这边的市场价格提不起来，那边的产品成本在不断增加，在这种情形下，一些企业为了保生存，只好被迫采用“高端产品高端价位”这样的怪招，以化解上涨成本。这种被人们称之为“走高价高端路线”的具体做法是，推出一种新的产品，并冠以某些奇异的功能性特点或宣传亮点，把原本大众化价格的产品一下子拉升至高位，通常拉高的价差是原售价的50%～80%，甚至达到100%以上，有些企业还将这种变相提价手法，或者说是暴利的获取手法称之为“新的利润增长点”。其实，对这些企业的这些做法，我们是可以理解的。从某种程度上讲，它们是被市场逼出来的。若不是原材料不断上涨造成的成本压力，一般而言，这些企业也不会贸然使用这种高获利手段。我认为，这种做法不一定适用于所有企业，但是，已有越来越多的企业在跟风、效仿。
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我国牛奶加工设备已与国外相当
但饲养方式、管理水平落后，好奶难求
“公司+农户”模式难以解决牛奶质量问题
中国的乳品加工泰斗骆承庠教授讲过：“没有好的牛奶做不出好的奶产品。”在牛奶加工设备的先进性上，我们与国外已没有多大的差异，但同档次设备做出来的牛奶产品在质量、口感和风味上就存有较大的差异。为什么我们做出来的牛奶不如外国牛奶好喝？这是因为缺乏优质奶源，牛奶的风味不能很好地保持下来。乳品加工企业经常感慨“巧妇难为无米之炊”、“好奶难求”。奶质差的基本原因在于饲养方式和管理水平落后。
目前我国奶牛饲养方式相当一大部分为散养式，每家每户三五头牛，并且手工挤奶为多，牛奶挤出后缺乏条件将它立即降温存放，这样的牛奶易被污染变质。目前流行的所谓“公司+农户”这种经营模式，仅仅反映出奶农与乳品企业牛奶买卖这层关系，这种模式难以解决牛奶质量问题。
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几点建议
——直接给奶农补贴，避免重蹈生猪涨价覆辙
政府应高度重视在中国奶业高速发展中，奶农没有从中得到多少利益的问题，以及原材料价格不断上涨、饲养成本上升，奶农被迫卖牛杀牛等问题。就目前化解奶农的养牛风险而言，建议政府直接对奶农给予饲料价格上涨补贴，这样就可能将全国1300万多头奶牛保护下来，而不步入今年生猪风波的后尘。
——对所有涉及奶业的法规、标准等进行一次全面梳理
建议组织专家对那些过期的、无法执行的、需要做出重新修订的标准或规章，实施一次“外科整形手术”。务求使我国的涉奶法规与标准做到不重叠、实用、可操作、易执行，真正发挥法规、标准的作用。
——尽快规范奶牛饲养行业
, 百拇医药 建议由中国奶协和农业部联手编制、印发《中国奶牛饲养规范守则与手册》，并免费向全国奶农发放，以帮助他们尽快提高奶牛的饲养管理水平。
——尽快规范乳品市场
对目前较为混乱的市场秩序，实行重典整冶，对严重欺骗消费者行为、不诚实的坑农者、严重不守行规或不守信者，制定严惩措施，让这些不良企业彻底失去市场地位。
——重新审视全国奶业发展规划
对全国奶业发展规划和奶业资源布局与利用应重新审视，必要时还可作更广泛更高层次的论证。特别是对北部草原沙漠区养牧总承受力重新评估，对奶业资源高度向几家企业集中，从而加大耗能和浪费资源，以及对整个行业带来的风险等进行评估。, 百拇医药