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浅谈如何应对老龄社会的到来
http://www.100md.com 2008年5月11日 网易博客
     当下很多发达国家已经步入了老龄社会,出现了劳动力不足、社会负担加重等现象,我国也不例外。20世纪90年代以来,中国的老龄化进程加快。65岁及以上老年人口从1990年的6299万增加到2000年的8811万,占总人口的比例由5.57%上升为6.96%,目前中国人口已经进入老年型。性别间的死亡差异使女性老年人成为老年人口中的绝大多数。预计到2040年,65岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%。同时,老年人口高龄化趋势日益明显:80岁及以上高龄老人正以每年5%的速度增加,到2040年将增加到7400多万人。

    老龄化的形成有着深刻的历史原因,而如何解决这一问题早已被提上议事日程,国家先后制定了多部法律,地方也相应的制定了多种法规、规章来应对,初步形成了涉及老年社会保障、福利与服务、卫生、文化教育和体育、权益保障以及老龄产业等多方面内容的老龄法律法规政策体系。然而,这一问题仍然面临着巨大的挑战,如何落实法律、法规,让老年人安度晚年,需要各级政府提高认识,全民广泛参与,才能推动老龄事业与经济社会协调发展,促进和谐社会的建设。

    一、进行广泛、深入和经常性的宣传教育,大力弘扬中华民族敬老、养老的传统美德,营造良好的家庭尊老、助老、养老社会氛围。利用电视、广播、网络等媒体,采取各种生动活泼的方式,加大宣传力度,引起社会各界的广泛重视,营造全民养老的良好社会氛围。

    二、加强司法保护和法律服务工作,严厉处罚不赡养老人甚至虐待老人的恶劣行为,属违法犯罪的要绳之以法,发挥法律的震慑作用和典型案例的教育作用。在赡养纠纷较多的地方提倡和推广签订“家庭赡养协议书”,发挥基层群众组织的调解、教育、监督作用,用道德规范和社会力量协调代际关系,强化家庭养老功能。

    三、建立和完善社会保障制度。依法扩大社会养老保险的覆盖面和稳定扩大基本医疗保险的覆盖面,对未参加基本养老保险统筹和已无力缴纳养老保险费的城镇集体企业的已退休职工,则抓好纳入城市居民最低生活保障制度的落实工作;建立多层次医疗保障体系调整、控制医疗和药品价格,提高管理和服务水平。对由于子女残疾、下岗等原因造成无力赡养的家庭,当地政府和有关社会组织在就业、救济等方面给予特殊照顾等。

    四、加快老年人产业化的建设。让老年人也参与到社会主义建设中来,既有利于老年人的身心健康,又有利于充分发挥老年人的预热,为社会主义建设贡献自己的力量。

    五、继续加强经济的发展,为老年人的健康生活提供强大的经济后盾。我国本来就是“未富先老”,应对的根本措施在于加大经济发展,为各种法律和制度的落实提供经济保障。

    罗马不是一天建成的,解决老龄化问题也不能一蹴而就,我们要充分认识这个问题的长期性与艰巨性,发扬艰苦奋斗的精神,从自己做起,履行赡养义务,关心身边的老年朋友,让天下老年人安享晚年。, 百拇医药(黎雪)