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国家食品药品监管局将对中药注射剂等药品再评价
http://www.100md.com 2009年2月20日 《中国中医药报》 第3076期
     近年来,多个品种的中药注射剂因“发生严重不良事件”或“存在严重不良反应”被暂停销售使用,引发了业界的广泛关注。中药注射剂的再评价被提上了议事日程——

    2月17日,记者从国家食品药品监管局获悉,为了加强药品的安全监管,该局将对高风险类药品开展“再评价”工作,以消除产品安全隐患。而注射剂类药品,将是此项工作的着手点。

    “再评价”启动

    在日前召开的全国药品安全监管工作会议上,国家食品药品监管局副局长吴浈指出,2009年,药品安全监管工作要在原有基础上,找准薄弱环节和突出问题,主动采取防范和控制措施,消除药品安全隐患,并提出2009年将对高风险类药品开展再评价,注射剂品种首当其冲。

    “说是对注射剂,其实监管重点在于中药注射剂。”18日,一位业内人士对记者表示,对于此前频发的中药注射剂安全事故,业界包括监管部门对于中药注射剂形成两派看法,一派认为中药注射剂总体是好的,发生安全事故存在多方面的原因,比如使用环节的不当,今后应该加强监管,改变已上市中药注射剂存在的一些问题;另一派则认为,由于无法进行临床试验和测定所有成分,应该取缔中药注射剂。
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    从目前的情况来看,国家食品药品监管局的监管态度显然倾向于前者。

    1月13日,国家食品药品监管局对地方各局下发了一个“关于开展中药注射剂安全性再评价工作”的通知。其中提到,中药注射剂是我国中医药文化的组成部分,是现代中医药创新取得的成果,已经成为临床疾病治疗的独特手段,正在发挥不可替代的作用。

    据知情人士透露,这句对中药注射剂进行定性的表达,来自国家卫生部高层。从国家食品药品监管局的表态看,监管部门对于中药注射剂不会“一棍子打死”,但未来的审批和监管无疑会越来越严格。

    据一位国家食品药品监管局相关人士介绍,该局将根据中药注射剂综合分析、再评价的结论及相关意见,研究制定改进工作措施并组织各省局监督落实。

    “该补充研究的,布置补充研究;该修改说明书的,修改说明书;该完善标准的,完善标准;该统一生产工艺路线的,统一工艺路线;该撤销标准的,坚决予以撤销。凡处方不合理、工艺不科学、不良反应发生严重的品种,国家食品药品监管局将依法采取坚决措施。”
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    行业洗牌加速

    再评价工作的启动,对全国中药注射剂的生产企业而言,无疑树立起一道“门槛”。

    一家药企负责人抱怨说,现在在做的很多项目都停止了,很多CRO(合同研究组织)公司根本就不接中药注射剂项目了。

    但也有业内人士指出,在整个行业面临信任危机的背景下,政府出手加强监管,中药注射剂行业洗牌将会加速,对优质公司反而是好事。

    截至2008年,国内共有303个企业具有134个中药注射剂品种、1365个不同剂型规格的生产批文。大量企业在中药注射剂领域投入了很多资金,存在非常明显的低水平重复建设情况。

    “企业肯定要加强基础研究和成分分析,要加大生产的技术含量和控制,虽然会加大一些工作量,但我们非常理解,对于整个行业的发展是有利的。”18日,正大青春宝药业的一位负责人对记者表示。中药注射剂是正大青春宝的主要盈利品种之一。

    她认为,全国几百家中药注射剂生产企业,生产和技术能力水平不一,中药材提取的工艺技术也不尽相同,存在较多差异。这次通过上市再评价,可以将先进的技术、设备应用于生产,可以提高质量标准,统一工艺规程,有利于净化整个行业市场。

    据《21世纪经济报道》, http://www.100md.com(沈 玮)