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我国中药产业国际竞争力的实证分析(3)
http://www.100md.com 2009年3月15日 马爱霞 邹子健 曹 杨 余伯阳
    参见附件。

     但近年来也有数据表明,作为中药大国的中国其中药销售额仅占到国际中药市场份额的5%左右[4]。面对以技术、知识为产业发展推动主因的信息和知识经济时代,作为拥有绝对比较优势的中药产业在国际上的竞争力并不显著。

    三、进一步提高我国中药产业国际竞争力的对策建议

    我国中药产业在生产要素等方面存在着一定的比较优势,然而中药出口也存在挑战,综合竞争优势并不明显,因此,我们提出以下对策,以期进一步提高中药产业国际竞争力,推动中药产业国际化进程。

    (一)加大对中药产业的投入和政策支持

    积极发挥政府作用,转变政府职能,协调外部环境,对增强企业活力、保证和提高国际竞争力有着积极意义。近年来,我国政府通过一系列措施对中药产业进行鼓励和引导, 推动中药产业现代化发展成效显著。从实证分析中可以看出,我国的中药产业在工业产值、产值增长率、销售利润率及成本费用率等方面均超过了医药工业总体水平,并呈现出较快发展趋势,体现出较好的政策效益。除中药工业发展之外,中药农业的现代化发展还带动了“三农经济”发展,带来经济和社会的双重效益。因此,政府应进一步加大投入,政策上继续推进中药产业现代化发展战略,巩固并强化现阶段中药产业的发展成果,为提高中药产业国际竞争力提供政策保障。

    (二)优化中药产品出口结构,提高国际竞争力

    我国目前出口的中药类产品大部分为中药材和低附加值的植物提取物,而中成药出口比重偏低,缺乏国际竞争力。随着有形与无形商品和各种生产要素大规模的跨国境流动,资本和劳动力等要素的稀缺程度显著下降,中药产品的出口结构也亟需优化调整。

    一方面,我们应努力增加技术密集度高的产品在国际贸易中的竞争优势,加大对中成药、标准化植物提取物的研发力度,在生产中建立竞争地位。只有不断积累技术要素,实现产业技术密集度的提高,才能避免在国际市场上被挤出的厄运,才能确保中药出口的持续增长和整个产业竞争力的提高。

    另一方面,我们在出口中药材的同时,应建立并完善国内的药用资源全面保护体系,保护濒危中药材资源,实现中药产业的可持续发展。

    (三)巩固并提升中药产业的生产要素优势

    无论是比较优势理论还是竞争优势理论,都强调生产要素在产业创造竞争力过程中的作用。我国的中药产业在生产要素方面确实存在着一定优势,但不可盲目乐观。我们应在保持我国中药材资源和产业初级生产要素优势的基础上进一步巩固并提升高级生产要素的能力。

    高级生产要素包括高级人力资本、高新技术等方面,其创造途径是政府、企业和个人在创造高级生产要素方面的持续投资。例如,我国在培养中医药人才时应注重对高级技术人才的培养,增加中医药高学历人才比重,为提升中药产业的高级生产要素提供高级的人才保障。

    (四)支持中药企业兼并联合,提高产业集中度

    我国国内的中药企业普遍规模小、生产集中度低,这使得我国的中药企业在面对激烈的国际市场竞争时抵御国际市场风险能力低。日本的汉方药企业通过兼并和收购来扩大企业规模,从而大大增强了企业的国际竞争力。

    我国也可以采用日本的经验,针对国际医药产品的发展趋势,支持企业兼并和强强联合,形成有国际竞争力的大型企业与国际跨国公司抗衡。规模大、现代化程度高的企业可以利用品牌、资金、技术以及政策上的优势 ......

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