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企业承担社会责任的经济学分析
http://www.100md.com 2009年4月18日 《中国医药报》 2009.04.18
     □世界银行副行长兼首席经济学家 林毅夫

    在我国,企业社会责任还是一个较新的话题,但在我们当前面临经济转型期和人均收入跨越关键性门槛的大背景下,又是一个非常有研究意义和实践价值的领域。除了政府层面的管理责任,作为公民,我们都有义务和责任为建设一个能充分发挥舆论监督的社会环境尽一份力。

    经济学理论认为,土地、劳动力、资本是生产的三要素。然而,要素要变成真实的生产力,必须要有某种经济组织形式把它们组合在一起,才能使之转化为社会需要的产品和服务,实现价值的增值。在传统的农业社会,主要的生产组织形式是家庭农场和作坊。工业革命以后,社会化大生产必然要求社会化的经济组织成为生产活动的主要载体。因此,打破了家庭农场和作坊樊篱的现代企业,就成为工业经济时代到来时组织各种要素进行生产的有效率的组织形式。

    企业成为现代社会中最主要的组织形式,也意味着一个国家的竞争力其实是通过该国企业的竞争力表现出来的。在市场经济条件下,企业竞争力的强弱突出表现为其对利润的追逐能力。利润,也是企业存在的理由和发展的根本动力。然而企业又是社会这个大系统中的有机组件,必然与整个社会的其他组织和个人发生大量互动。在这些互动过程中,由于外部性问题和由信息不对称所可能引致的道德风险行为,使企业的逐利活动与社会的整体利益之间可能会产生矛盾。
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    所谓外部性,是指企业的生产经营活动所产生的成本和收益超出了企业自身的边界而向外部“溢出”。外部性既有负面的,也有正面的。当企业把本来应该是由自己承担的成本向外部转嫁的时候,就产生了负的外部性,比如大家都很反感的企业排污问题。企业本应自行解决生产过程中产生的污染, 当然这会增加企业的成本,它若不愿意承担,就会任意向外界排放,就等于把自己应负担的成本转移给了社会。当然,企业也可以对社会产生正面的外部性。企业的健康发展、创富能力的增强、生产效率的提高,不仅可以增加就业、贡献税收,而且会带动周边区域发展、促进地方经济繁荣,甚至起到带动区域内经济增长强劲作用。这是企业为社会带来的效益,是正面的外部性。

    除了外部性之外,在现代工业化社会中,由于产品在技术、质量等方面的复杂性,在作为生产者的企业和绝大多数消费者之间,就出现了在质量、安全性等方面的产品信息不对称的现象。一些企业就可能利用这种信息不对称性来获取不当收益,其后果是社会要付出很高代价。我们知道仅在过去的两三年里,新闻媒体曝光的“苏丹红”、毒奶粉等产品,虽可能在一时给某些企业增加利润,但对社会造成的损害却是巨大的。企业不仅与外部社会之间有信息不对称,在企业与内部员工之间也有信息不对称。比如安全生产问题,固然国家对企业安全生产有很多规定,但是一方面管理当局与企业之间有信息不对称,企业与它的员工之间也存在着信息不对称和谈判权利的不对等。这就导致有些企业利用这种信息不对称与权利不对等,降低自身所应该遵循的安全标准,这就相当于降低了企业的成本支出,变相增加了企业的利润。但安全生产标准的降低,所带来的恶果是显而易见的。

    从上述情况来看,企业追求利润自然是天经地义的,但由于外部性与信息不对称问题的存在,企业行为常常会自觉不自觉地超出自身应有的边界,对社会、员工等利益相关者可能产生不利影响。为了社会的繁荣和谐,我们有理由提倡企业加强社会责任感,并使企业的外部影响内部化。, http://www.100md.com