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弘扬药监文化 切实依法履职 ——当前基层食品药品监管部门思想政治工作面临的问题与对策
http://www.100md.com 2010年5月22日 《中国医药报》 2010.05.22
    □程森

    自从食品药品监管部门成立以来,各级食品药品监局狠抓基层干部职工的思想工作,从政治高度保证了基层干部职工思想稳定,确保了食品药品监管事业的顺利发展。但是随着新一轮机构改革的逐步推进,基层食品药品监管干部职工的工作待遇、心理压力乃至执法环境均将发生深刻变化,为此,做好新形势下基层干部职工的思想政治工作将成为各级食品药品监管部门自身建设的重点。

    当前干部职工思想政治工作存在的问题

    根据部门“三定”方案要求,改革后的食品药品监管局负责食品卫生许可,监管餐饮业、食堂等消费环节食品安全,监管药品的科研、生产、流通、使用和药品安全等。然而,随着机构改革的逐渐深入,当前一些基层食品药品监管部门干部职工的思想上存在以下问题。

    认识模糊,思虑较多。当前,食品药品监管系统面临着机构改革和体制调整的双重任务,各地食品药品监管局也将由地方政府负责管理,因此造成部分干部职工对未来食品药品监管系统的出路、去向思考过多、行动迟缓。
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    激情不足,闯劲缺乏。在日常工作中,个别同志在思想上因循守旧,工作上不思进取,方法上缺乏创新,满足于当“太平官”、做“太平事”,满足于混日子、熬年头。

    学习放松,知识陈旧。在基层食品药品监管部门,有部分同志静不下心来学习,还有相当一部分干部存在着“知识透支”和“本领恐慌”等问题,习惯于照本宣科。

    执法不力,要求不严。有少数食品药品监管部门执法人员与行政相对人的私人关系密切,执法过程带有很大的随意性,在日常工作中还接受行政相对人的礼品馈赠,导致个别食品药品监管工作人员走上了违法犯罪道路。

    办事拖拉,效率不高。有少数基层执法人员的办事效率不高,服务意识不强,很简单的一件事,到他那里一拖就是数月,经常出现“群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、开会议来议去,最后问题从哪里来又回到哪里去”的现象。

    为此,做好基层食品药品监管系统干部职工的思想政治工作,不但有利于增强干部职工的主人翁意识,使其树立正确的价值观,而且还有利于培养干部职工良好的职业道德,营造浓厚的文化氛围,更有利于营造和谐友善的药监文化,构建融洽的人际关系。
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    做好干部职工思想政治工作的方式方法

    坚持以人为本,注重队伍建设。随着食品药品监管体制改革和职能调整工作的逐渐临近,各级食品药品监管部门干部职工要以刚性的制度规范监管工作,要以系统的学习提升队伍素质,始终如一地做到依法行政、公正执法。

    坚持责权统一,突出责任落实。食品药品安全与民生息息相关,在机构改革过程中,食品药品监管部门作为政府的一个责任部门,确保百姓饮食用药安全始终是该部门的首要责任。所以各级食品药品监管部门干部职工要继续保持打假治劣的高压态势,扎实推进技术稽查,狠抓大案要案的查处。

    坚持廉政建设,强化廉洁自律。在近年来食品药品安全事故频发、机构改革稳步推进的新形势下,食品药品监管部门受到了社会各界的高度关注。为此,各级食品药品监管部门干部职工要时刻保持清醒的头脑,要在思想层面上筑牢廉洁从政的“防火墙”。与此同时,各级食品药品监管部门领导干部要充分发挥机关党组织主阵地作用,不失时机地用法纪、法规规范人,用先进典型鼓励人,用反面案例警示人,让每一个党员成为一面旗帜、每一名干部成为一根标杆。, 百拇医药