4月19日，伴随着日渐煦暖的阳光，不知不觉间，窗外已经一片葱茏。

    拉了一把椅子，刘宏兆面朝窗户坐下。最近两个月来，让他感到欣慰的是，他在2006年提出的“乡医”理论，这个从根本上解决农村看病难的“良方”，终于在数年后的春天里走向大众。

    2月18日，“关于扩大乡镇执业助理医师资格考试试点范围的通知”春风化雨般洒落在河南大小乡镇医院，让一个个在为争取“合法行医”资格的艰难跋涉者欢呼雀跃。

    “为深化医药卫生体制改革，加强农村基层医疗机构建设，解决部分地区乡镇卫生院缺乏执业助理医师的问题。”“在岗行医但无执业(助理)医师资格的人员单独命题考试，考试合格者发给乡镇执业助理医师资格证书，进行执业注册，并限定在乡镇卫生院执业。”这个结合实际情况，为乡镇卫生院量身打造的考试制度，正是刘宏兆“乡医”理论的精髓所在。

    破解“缺医”

    早在2006年，现任河南省卫生厅卫生监督局党委书记兼副局长的刘宏兆，就开始思索一个足以惠及8亿农民的大事情。

    尽管，“农村合作医疗”已经走上行程，尽管，“农村医保”业已拉开帷幕，但看病难仍然是困扰我国8亿农民的心头大病。

    根本原因是什么？缺医。

    我国当时的医疗体系和相关政策是，依照《中华人民共和国执业医师法》和《护士管理条例》，医生及护理人员从业必须首先取得医师、护士执业资格，否则，均视为非法行医。这个专业人才的准入政策，没能很好地结合城乡差异，使人才的遴选，不加区分地设置在同一个门槛上。于是，很多人开始为“执业医师资格证”而终年拼搏。

    由于获得执业医师资格证并非易事，别说农村，许多城市医院也急需持有执业医师资格证的医务人员。农村医疗条件和工资待遇与城市显然不可同日而语，很自然地，一大部分持有执业医师资格证的医务人员便如潮水般涌向了城市，使坐落在乡村的乡镇卫生院陷入了荒凉的境地。

    从此，执业医师资格证成了农村医疗人才进军城市的通行证。

    除此之外，执业医师资格证也让不计其数的医学学子深感困惑 ......