在现代医院理财活动中，风险控制无疑是重要的理财要求之一。所谓风险控制是指特定的主体对其全体业务活动表现的不确定性所进行的全方位、全过程的管理。

    从总体上讲，可以划分为系统性风险和非系统性风险。在传统的医院理财活动中，我们往往将主要的精力都投入到对非系统性风险的控制，而忽略了对系统性风险的必要关注，这是现代医院财务理论和现实的一大缺憾。在这里，我们谈谈对医院系统性风险的再认识、内部控制的再认识、对现金流管理的再认识，以期望起到抛砖引玉的作用。

    一、关于医院系统性风险的再认识

    系统性风险通俗地讲，就是指由于外部环境的变化对一个主体业务活动所带来的不确定影响。外部环境的变化往往不能随某一主体的意志为转移，具有一定的不可预测、不可控制的特性。

    医院外部环境的变化主要包括政府政策的调整、市场结构的变化等内容。现阶段我国政府对公立医院的定性仍然为政府实行一定福利政策的社会公益事业。解决人民群众看病难的基本方针为：小病进社区，大病到医院。我国医药卫生体制改革大体分为：医疗机构改革，即形成医疗资源的合理布局；医疗保障体制改革，即建立和完善基本医疗保险、工伤保险、生育保险、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险等保障制度；药品生产流通体制改革，理顺药品流通关系，逐步实现药品零差率等。这些都会对医院的未来发展和战略选择带来深远的影响。由于我国社会经济的发展正处于结构调整过程中，在推动社会和经济发展的进程中，依然是由政府来掌控社会和经济发展的主要资源。所以政府医疗政策的调整对医院的发展会带来直接的影响 ......