浅谈医疗保险票据的管理与风险防范
参见附件。
摘要：票据是随着商品经济的产生和繁荣而出现和发展起来的。到了现在，票据已成为“商品交易的血管中流动的血液”，在社会保险基金管理实践中，票据越来越发挥着举足轻重的作用。在这里，我要结合医疗保险基金经办机构工作的实际，对广义的医疗保险基金结算票据管理作初步的探讨。
关键词：医疗保险；票据；风险；管理
中图分类号：F840.684 文献标识码：A 文章编号：1001-828X(2012)01-0180-01
一、票据的概念
票据在广义上讲，相当于有价证券，泛指一切体现经济事件权利或者具有财产价值的书面凭证，例如，发票、提货单、基金专用收据、汇票、本票、支票等等。而狭义的票据通常是指票据法所规定的汇票、本票和支票，在法律上或法学上所说的票据，如无特别说明，仅指狭义的票据。
二、票据的种类
医疗保险票据的种类主要分两种：一种是外来或外购票据，一种是自制票据。
外来的医疗保险票据主要是指参保人员因急诊、异地安置在外地住院看病自行垫付医疗费，后到医疗保险经办机构报销所提供的购药发票、医院住院结算收据及相关的明细。
外购的票据是指财政票据和银行票据，财政票据是财政部门印制的，用于收取参保人员缴纳的各项医疗保险费的专用票据，如《黑龙江省单位资金结算票据》、《黑龙江省医疗保险缴费票据》，银行票据是指医疗保险经办机构通过银行收付款，向收取款项单位和个人开具的，由银行印制的汇票、本票、支票和空白凭证如汇款单、拨款单、进账单和手续费单据等。
自制的收、付款结算票据，是指医疗保险经办机构各审核业务科室，根据医疗保险基金的业务类型，按照一定的格式自行制定的收、付款凭证。如《城镇职工医疗保险报销支付凭证》、《城镇职工医疗保险缴费通知单》。以上票据是医疗保险财务收、支和会计核算的原始凭证，是财政、审计及上级主管部门进行监督检查的重要依据。
三、医疗保险票据的传递流程
医疗保险票据的传递流程图
收入类：
1.自收：窗口工作人员根据业务系统的数据，收取参保人的支票并开具结算专用收据，将收据记账联交给财务会计进行核对记账并装订成册，归档。
2.银行代收：银行工作人员定期向医保中心票据管理人员申领《黑龙江省医疗保险缴费票据》，且按代收协议及时返还收据存根，备查。
支出类：支付结算票据均为审核业务科自制，经过相关人员的复核、审批，转财务科进行付款、记账后，由会计人员装订归档。
四、医疗保险票据的风险防范
1.票据的印制。任何单位和个人，严禁印制发票、财政票据和银行票据。
2.票据的领购和核销。医疗保险财务票据要有指定的部门专人保管，各类票据之间不得相互串用、混用，也不得转让、转借、代开，申领、核销要有相关的手续。银行票据只能由相关出纳人员按要求完整开具，不得发放到其他单位或个人代开。
3.空白票据与印章的保管。对空白支票、空白收据必须严格管理，明确指定专人负责保管，空白支票和印章不得由同一人负责保管，并设置“重要空白凭证登记簿”，认真办理领用和注销手续，空白支票不得事先签名盖章。空白收据用完后，要及时办理归还和注销手续。空白收据不得带出单位使用，不得转借、赠送或买卖；作废的收据应加盖“作废”印鉴 ......
摘要：票据是随着商品经济的产生和繁荣而出现和发展起来的。到了现在，票据已成为“商品交易的血管中流动的血液”，在社会保险基金管理实践中，票据越来越发挥着举足轻重的作用。在这里，我要结合医疗保险基金经办机构工作的实际，对广义的医疗保险基金结算票据管理作初步的探讨。
关键词：医疗保险；票据；风险；管理
中图分类号：F840.684 文献标识码：A 文章编号：1001-828X(2012)01-0180-01
一、票据的概念
票据在广义上讲，相当于有价证券，泛指一切体现经济事件权利或者具有财产价值的书面凭证，例如，发票、提货单、基金专用收据、汇票、本票、支票等等。而狭义的票据通常是指票据法所规定的汇票、本票和支票，在法律上或法学上所说的票据，如无特别说明，仅指狭义的票据。
二、票据的种类
医疗保险票据的种类主要分两种：一种是外来或外购票据，一种是自制票据。
外来的医疗保险票据主要是指参保人员因急诊、异地安置在外地住院看病自行垫付医疗费，后到医疗保险经办机构报销所提供的购药发票、医院住院结算收据及相关的明细。
外购的票据是指财政票据和银行票据，财政票据是财政部门印制的，用于收取参保人员缴纳的各项医疗保险费的专用票据，如《黑龙江省单位资金结算票据》、《黑龙江省医疗保险缴费票据》，银行票据是指医疗保险经办机构通过银行收付款，向收取款项单位和个人开具的，由银行印制的汇票、本票、支票和空白凭证如汇款单、拨款单、进账单和手续费单据等。
自制的收、付款结算票据，是指医疗保险经办机构各审核业务科室，根据医疗保险基金的业务类型，按照一定的格式自行制定的收、付款凭证。如《城镇职工医疗保险报销支付凭证》、《城镇职工医疗保险缴费通知单》。以上票据是医疗保险财务收、支和会计核算的原始凭证，是财政、审计及上级主管部门进行监督检查的重要依据。
三、医疗保险票据的传递流程
医疗保险票据的传递流程图
收入类：
1.自收：窗口工作人员根据业务系统的数据，收取参保人的支票并开具结算专用收据，将收据记账联交给财务会计进行核对记账并装订成册，归档。
2.银行代收：银行工作人员定期向医保中心票据管理人员申领《黑龙江省医疗保险缴费票据》，且按代收协议及时返还收据存根，备查。
支出类：支付结算票据均为审核业务科自制，经过相关人员的复核、审批，转财务科进行付款、记账后，由会计人员装订归档。
四、医疗保险票据的风险防范
1.票据的印制。任何单位和个人，严禁印制发票、财政票据和银行票据。
2.票据的领购和核销。医疗保险财务票据要有指定的部门专人保管，各类票据之间不得相互串用、混用，也不得转让、转借、代开，申领、核销要有相关的手续。银行票据只能由相关出纳人员按要求完整开具，不得发放到其他单位或个人代开。
3.空白票据与印章的保管。对空白支票、空白收据必须严格管理，明确指定专人负责保管，空白支票和印章不得由同一人负责保管，并设置“重要空白凭证登记簿”，认真办理领用和注销手续，空白支票不得事先签名盖章。空白收据用完后，要及时办理归还和注销手续。空白收据不得带出单位使用，不得转借、赠送或买卖；作废的收据应加盖“作废”印鉴 ......
您现在查看是摘要介绍页，详见PDF附件。