摘要：目前我国已建立了城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保险等覆盖全民的基本医疗保险体系，从而实现了居民“病有所医”。但由于我国的基本医保制度分设、管理分割、资源分散，使得医保管理体制当中居民重复参保问题日益突出，对我们当前的基本医疗保险制度的健全和发展提出了巨大的挑战。本文通过分析问题发生的原因，探索解决居民重复参保问题的措施。

    关键词：重复参保；城乡医保统筹；地区统筹

    中图分类号：F840.684 文献标识码：A 文章编号：1001-828X(2012)03-0-01

    自1998年国务院在全国范围内进行城镇职工医疗保险制度改革医疗开始，十几年以来，我国不断加快推进基本医疗保障制度建设，深化医药卫生体制改革，逐步提高基本医疗保障水平，将全体城乡居民纳入基本医疗保障制度。目前我国已建立起覆盖城镇职工、城镇非职工居民和农民的城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗制度等一系列医疗服务体系，形成了全民 “基本医保”，实现了居民“病有所医”。

    然而近些年，随着经济社会的进一步发展，医保制度也逐步暴露出一些体制上的漏洞和问题：重复参保便是其中之一 ......