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“营养餐”如何确保安全营养
http://www.100md.com 2013年6月3日 中国中医药报第3913期
     “百年大计,教育为本”,而搞好教育的前提,就是学生们吃饱吃好。正因为“营养餐”具有无可替代的重要性,政府部门更应当对“营养餐”严加管理,以确保“营养餐”的营养安全。p/#r*, 百拇医药

    青海大通548名学生“营养餐”食物中毒;广西都安400余名小学生喝“营养餐”牛奶腹泻;云南富源某小学给学生供应发霉面包做营养餐……短短一个月内,多地接连曝出学生“营养餐”食物变质、中毒事件p/#r*, 百拇医药

    作为最能体现政策善意的民生工程,“营养餐”一问世就受到了公众的强烈关注与期待。但令人悲哀的是,这一寄托民族良心、滋养贫困儿童的民生工程,却频频曝出安全问题。那么,“营养餐”的安全问题又是因何而起呢?p/#r*, 百拇医药

    梳理众多的“营养餐”变质、中毒事件,我们就会发现,出问题的“营养餐”几乎都是由企业配送的。但就“营养餐”而言,企业配送制存在着无法克服的先天缺陷,注定了“营养餐”的不营养、不安全。p/#r*, 百拇医药

    首先,作为企业,逐利是他们的天性,为了盈利,企业肯定会压缩“营养餐”的成本。毕竟,企业不能贴钱配送,除了补偿运输、市场流通等成本,还需维持一定的利润,企业只能把配餐质量、份量一降再降。2012年,广西百色市那坡县部分学校被曝3元营养补助被供货商套利1元。经调查核实,3块钱中,供应商的利润占0.25元,物流配送费用占0.7元至0.8元,真正吃到学生嘴里只有2元左右的食物。p/#r*, 百拇医药

    其次,企业配送还存在着配送链条过长、质量难以控制的现实问题。一份“营养餐”总要经历生产、运输、分配等多个环节,才能到达学生手中;而在冗长的配送链条中,只要有一环出问题,“营养餐”的安全就无法保证。p/#r*, 百拇医药

    最后,“营养餐”无法满足营养要求。为了配送方便,企业通常采用“牛奶加面包”的配送模式。如此一来,企业方便了,但学生们的营养却难以满足;更重要的,“牛奶加面包”的搭配模式,也不符合中国人热饭热菜的饮食习惯。这样的“营养餐”吃久了,学生们的肠胃也会出问题的。p/#r*, 百拇医药

    正因企业配送存在着难以克服的弊端,教育部在2012年6年专门公布了《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等五个配套文件,明确规定营养餐应以肉蛋奶为主,供餐模式以学食堂供餐为主,并要求学校负责人自费陪餐。但如此一来,新的问题又随之而起,许多学校没有食堂,即使有,也简陋不堪,根本无法保证“营养餐”的安全。p/#r*, 百拇医药

    由此可见,要想确保“营养餐”营养安全,就需要地方政府加大投入,为每所学校配备合乎要求的食堂,让食堂成为供应“营养餐”的唯一场所。与此同时,还应当成立由学生家长、志愿者、社会知名人士共同组成的监督小组,对食堂提供的“营养餐”进行全面监督。此外最重要的一点还在于,除了要规定“营养餐”的价位外,国家还应当规定“营养餐”的营养成分,比如,一份“营养餐”中要包含多少克的肉、蛋、蔬菜等,让监督小组能够依据标准进行监督。p/#r*, 百拇医药

    “百年大计,教育为本”,而搞好教育的前提,就是学生们吃饱吃好。正因为“营养餐”具有无可替代的重要性,政府部门更应当对“营养餐”严加管理,以确保“营养餐”的营养安全。(孙曙峦)