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扫描食品安全四大“危险区”
http://www.100md.com 2013年7月1日 中国医药报 2013.07.01
扫描食品安全四大“危险区”

     漫画/赵乃育

    农村偏远地区

    城郊接合地区接壤部位

    当前,全国各地打击危害食品安全违法犯罪专项行动正如火如荼地进行。笔者查阅了近年来各地公布的重大食品安全违法犯罪案例,发现食品安全有四大“危险区”,值得监管部门重点关注。

    农村偏远地区

    风险程度:★★★★★

    危害类型:以源头性危害为主,伴有消费性危害,往往是“黑窝点”、“黑作坊”的加工基地、有毒有害食品的种植养殖原产地,也是重要的假劣食品销售点。据统计,每年发生在农村家庭的食物中毒事件数量和死亡人数最多。

    主要特点:危害范围广而持久。生产加工者法律意识淡薄,且地处偏僻、隐蔽性强、容易转移,加之群众防范意识较差,且消费水平低、需求量大,为制假售假者提供了便利的条件,打击难度较大。
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    防范重点:加强食品法规和科普安全知识宣传,提高群众的防范意识;建立落实奖励举报机制,构建社会各界共同参与打假的机制;增加基层监管力量,加大监督巡查力度,提高监管的针对性和覆盖率。

    城郊接合地区接壤部位

    风险程度:★★★★★

    危害类型:主要是源头性危害。可成为“黑窝点”、“黑作坊”的第二战场,也是假劣食品批发经营集散地。

    主要特点:危害范围较广,人口流动性大,性质复杂,比较隐蔽、易转移,现场排查难;监管区域模糊,监管责任不清,检查全覆盖难,监管效果差。

    防范重点:建立监测监督哨点,提高预警能力;建立落实区域联防、联打的合作机制,增加监督巡查力度和频次,提高监管针对性和有效率。

, 百拇医药     校园及周边地区

    风险程度:★★★★

    危害类型:以消费性危害为主。据国家卫生计生委通报的《2012年全国食物中毒事件情况报告》,2012年共报告学生食物中毒事件35起,中毒2754人,死亡4人。学生食物中毒事件的报告起数、中毒人数和死亡人数分别占全年总数的20.1%、41.2%和2.7%。由此可见,学校食堂是食物中毒事件的高发场所之一。

    主要特点:群众关注度高、社会影响大。青少年作为非常特殊的人群,社会普遍关注,一旦发生中毒事件,后果难以控制,社会反响大。校园及周边流动摊点多、食品质量差、管理难度大,一直是很多人大代表、政协委员关注的热门话题,也是各地食品安全的老大难问题。

    防范措施:重点落实学校管理的主体责任,加强宣传教育和引导,从严实施食品安全管理;建立多部门联合治理机制,对校园周边食品安全进行综合治理。
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    建筑工地

    风险程度:★★★

    危害类型:以消费性危害为主。随着城市化的进程在加速,大量的农民涌进城市建设行业,建筑工地逐步成为城市食品安全的重点区域。

    主要特点:社会关注度高。作为弱势群体的代表,存在卫生和防范意识较差、消费水平低、需求量大、不服从管理、监督检查不到位等问题,都可能为不法分子提供可乘之机。

    防范重点:实施行业管理,强化企业负第一责任的同时,加强对建筑工人的宣传教育和引导;实施建筑行业食堂和食品经营企业准入机制,提高食品安全供应等级管理。建立多部门联合检查机制,提高监督检查频次。, 百拇医药(张顺生)