用“底线思维”拧紧食品药品“安全阀”
习近平总书记指出，要善于运用“底线思维”的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。在2014年全国药品监管工作会议上，国家食品药品监督管理总局党组书记、局长张勇明确提出：“要时刻保持忧患意识、强化‘底线思维’，聚焦重点难点，化解风险隐患”。
“底线思维”是一种系统战略思维，它不仅要求“思”，更要求“行”；不仅要求“有守”，更要求“有为”。《史记·项羽本纪》中的破釜沉舟，置之死地而后生，就是利用“底线思维”激发士气取得胜利的典型例证。凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，我们就能从底线出发，化风险为坦途、变挑战为机遇，掌握主动。“食品安全是天大的事，药品安全是人命关天的事”，运用好“底线思维”，将有力推进食品药品监管工作更上一层楼。
要明确食品药品安全“底线”是什么。当前，我国食品药品安全问题仍时有发生，隐患风险依然存在。“安全”是食品药品监管工作最基本、最本质的要求。防止发生系统性、区域性食品药品安全风险，防止发生大的食品药品安全事故，这是食品药品监管工作人员必须明确的“安全底线”。
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要明确食品药品安全“底线”怎样守。守住食品药品安全“底线”，就是要正确把握食品药品监管工作面临的新形势、新任务和新要求，把底线思维筑牢，把困难和挑战分析得充分一些，把防范措施做得周密一些，进一步强化忧患意识和风险管理，不放过小问题，不回避大难点，主动查找、防范和化解食品药品安全风险隐患，严守法制底线、为民底线、务实底线、清廉底线，为人民群众拧紧饮食用药“安全阀”。
用“底线思维”严守法制底线。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”，意思是国家的事，制定法律规章政策并不难，难的是有法必遵。随着我国经济的快速发展和各项社会事业的进步，社会对食品药品安全和食品药品监管依法行政的要求也越来越高。食品药品监管依法行政必须用“底线思维”严守法制底线。严守法制底线，就是在食品药品监管工作中遇到问题时，要先想法律法规是怎么规定的，然后用法制的思维去思考问题，用法制的手段去解决问题，做到平时注重学法，脑中始终有法，监管严格依法。
用“底线思维”严守为民底线。孟子云：“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”。食品药品监管工作不仅是保障和改善民生的重要内容，而且已上升到维护公共安全、促进社会和谐的高度。食品药品监管的特殊性，要求我们必须严守为民底线。只有坚定监管为民信念，站稳为民监管立场，才能真正做到守住底线。要准确把握广大人民群众对食品药品安全的要求和期盼，始终站在人民群众的立场和角度认识问题、分析问题和解决问题，把维护好人民群众饮食用药安全作为监管工作的出发点和落脚点，把握正确的食品药品监管工作方向，多办为民之事，认真践行党的群众路线，绝不能有丝毫的动摇和偏差。
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用“底线思维”严守务实底线。“一分部署，九分落实”，严守务实底线，就是要拿出更多的时间和精力到基层去、到一线去、到监管薄弱的地方去、到监管风险较高的地方去，察实情、办实事、求实效。严守务实底线，就是要狠抓工作落实，不图虚名，不摆花架子，不欺上瞒下，不脱离群众，为人民群众的饮食用药安全办实事、出实效。
用“底线思维”严守清廉底线。古人云，“政者，正也”，“其身正，不令则行；其身不正，虽令不行”。食品药品监管责任重于泰山，我们必须心系群众、廉洁为先，心廉才能倾心监管，身廉才能公正执法。严守清廉底线，就是要防微杜渐、警钟长鸣，筑牢拒腐防变之堤。要一身正气，严格履职，始终绷紧清廉底线，在食品药品安全监管中严于律己，踏实工作，干出实绩。
(作者系湖南省岳阳市食品药品监督管理局局长、党组书记), http://www.100md.com(卢大平)
“底线思维”是一种系统战略思维，它不仅要求“思”，更要求“行”；不仅要求“有守”，更要求“有为”。《史记·项羽本纪》中的破釜沉舟，置之死地而后生，就是利用“底线思维”激发士气取得胜利的典型例证。凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，我们就能从底线出发，化风险为坦途、变挑战为机遇，掌握主动。“食品安全是天大的事，药品安全是人命关天的事”，运用好“底线思维”，将有力推进食品药品监管工作更上一层楼。
要明确食品药品安全“底线”是什么。当前，我国食品药品安全问题仍时有发生，隐患风险依然存在。“安全”是食品药品监管工作最基本、最本质的要求。防止发生系统性、区域性食品药品安全风险，防止发生大的食品药品安全事故，这是食品药品监管工作人员必须明确的“安全底线”。
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要明确食品药品安全“底线”怎样守。守住食品药品安全“底线”，就是要正确把握食品药品监管工作面临的新形势、新任务和新要求，把底线思维筑牢，把困难和挑战分析得充分一些，把防范措施做得周密一些，进一步强化忧患意识和风险管理，不放过小问题，不回避大难点，主动查找、防范和化解食品药品安全风险隐患，严守法制底线、为民底线、务实底线、清廉底线，为人民群众拧紧饮食用药“安全阀”。
用“底线思维”严守法制底线。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”，意思是国家的事，制定法律规章政策并不难，难的是有法必遵。随着我国经济的快速发展和各项社会事业的进步，社会对食品药品安全和食品药品监管依法行政的要求也越来越高。食品药品监管依法行政必须用“底线思维”严守法制底线。严守法制底线，就是在食品药品监管工作中遇到问题时，要先想法律法规是怎么规定的，然后用法制的思维去思考问题，用法制的手段去解决问题，做到平时注重学法，脑中始终有法，监管严格依法。
用“底线思维”严守为民底线。孟子云：“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”。食品药品监管工作不仅是保障和改善民生的重要内容，而且已上升到维护公共安全、促进社会和谐的高度。食品药品监管的特殊性，要求我们必须严守为民底线。只有坚定监管为民信念，站稳为民监管立场，才能真正做到守住底线。要准确把握广大人民群众对食品药品安全的要求和期盼，始终站在人民群众的立场和角度认识问题、分析问题和解决问题，把维护好人民群众饮食用药安全作为监管工作的出发点和落脚点，把握正确的食品药品监管工作方向，多办为民之事，认真践行党的群众路线，绝不能有丝毫的动摇和偏差。
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用“底线思维”严守务实底线。“一分部署，九分落实”，严守务实底线，就是要拿出更多的时间和精力到基层去、到一线去、到监管薄弱的地方去、到监管风险较高的地方去，察实情、办实事、求实效。严守务实底线，就是要狠抓工作落实，不图虚名，不摆花架子，不欺上瞒下，不脱离群众，为人民群众的饮食用药安全办实事、出实效。
用“底线思维”严守清廉底线。古人云，“政者，正也”，“其身正，不令则行；其身不正，虽令不行”。食品药品监管责任重于泰山，我们必须心系群众、廉洁为先，心廉才能倾心监管，身廉才能公正执法。严守清廉底线，就是要防微杜渐、警钟长鸣，筑牢拒腐防变之堤。要一身正气，严格履职，始终绷紧清廉底线，在食品药品安全监管中严于律己，踏实工作，干出实绩。
(作者系湖南省岳阳市食品药品监督管理局局长、党组书记), http://www.100md.com(卢大平)