根据《食品安全法》的性质和立法原则，并基于“问题”导向，修订《食品安全法》时应当考虑改革、建立或完善多项法律制度，具体建议如下：

    一是探索建立可追溯制度。确保高风险的食品、食品添加剂和其他相关产品在生产经营消费链上的可追溯性，即从生产者、运输者、保存者、销售者到消费者，反之亦然。为此，所有高风险的食品、食品添加剂和其他相关产品，必须确定一个包含生产(加工)、接收、储存和销售程序的信息标签。自这些产品投入市场后，必须保持与可追溯性相关的必要数据、信息至少20年，以确保可追溯性的实现。

    建立可追溯制度需要一些技术条件：(1)以科学的风险评估判断食品、食品添加剂和其他相关产品的高风险性。通常这些产品应当是在最近5年已经成为诱发重大突发疾病的对象 ......