中药管理“多龙治水”现状亟待改变

    党的十八届三中全会提出：“完善中医药事业发展政策和机制”，这是中央抓住了中医药发展中的关键提出的对中医药发展的改革总要求。按照中央的改革总体设计和要求，中医药业界要高度重视，加强对行业发展问题的调查研究，在找准限制中医药发展的体制、机制和政策问题基础上，做好顶层设计，制定出改革的时间表和路线图。目前，影响和制约中医药发展的最大问题，仍然是中医药的管理问题，特别是中医中药的管理分家，对中医药发展影响极大。在中医管理上，目前有国家中医药管理局和地方各级中医药管理部门。中药的管理则十分复杂，国家中医药管理局没有多少中药的管理职能。中药属多头管理，部门职能交叉、职责不清，已严重影响了中医药事业和中医药产业的健康发展。

    中医中药管理的现状和问题

    中医中药管理分离 现行的中医药管理体制，中医、中药实行分开管理，这种管理方式严重违背了中药“源自临床、用于临床”的特殊性和“药为医用、医因药存”的相依相成的自然规律，导致中医中药学科分离，阻碍了中药学科遵循中医理论科学发展之路。由于中医、中药管理工作脱节，使中医中药的发展渐行渐远，中医主要是以中药作为防治疾病的“武器”，现在中药的问题多多，业内惊呼：对于中药再不加强监管统筹 ......