“对企业提出的尖锐问题，各地药招办负责人沉默以对，卫计委的相关人士也不好回答。”近日，一位业内人士的上述话语透露出了近日“第31届全国医药工业信息年会”上，医药企业与招标办负责人闭门交流时的尴尬。

    按照发改委给出的低价药政策实施时间表，各省要在7月1日前完成低价药增补清单。在规定时间内，除西藏、湖南清单未见以外，已有29个省份公布了低价药清单。

    然而，随着各省低价药增补清单现身，医药企业却陷入更深的迷茫。业内人士表示，由于基本药物目录和低价药清单的高度重合，既是基药又是低价药的所谓基低药，成为未来医药购销中的新“物种”。目前这类药品采购具体操作规定有待明朗，企业观望情绪明显。

    “革命性”的低价药政策

    今年4月，国家卫计委等8部委联合下发《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》(国卫药政发〔2014〕14号)，国家发改委下发《关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》，并同步公布《国家发展改革委定价范围内的低价药品清单》；5月28日，国家卫计委办公厅又发布《关于做好常用低价药品采购管理工作的通知》(国卫药政发〔2014〕36号)……

    医药招标采购资深研究者耿洪武用“革命性”3个字来形容新出台的低价药政策。

    耿洪武认为，低价药政策的“革命性”突出体现在对政府定价药品价格的放开。多年以来，国家发改委对于政府定价范围内的数千种药品采取的都是制定最高零售价的限价政策。此次则大为不同：对于在日均费用不超过上限范围内的药品 ......