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“解剖”流通新规
http://www.100md.com 2014年9月22日 医药经济报
     《关于落实2014年度医改重点任务提升药品流通服务水平和效率工作的通知》发布后,影响还未超出想象,但新规多少要引起关注。

    1.鼓励构建统一市场

    如要构建统一市场,必须构建统一市场的管理思路,明确所属部门的管理细则,打破地区封锁,让药品和商品一样按自然规律和市场规律自由流通,显然这在当前是不可能的。首先,药品不是普通商品,很难自由流通。二是目前各类目录的招投标政策各地不一,仍存在区域分割的现象。另外,从发文看,商务部牵头,财政部等各部门参与,这是一个好的开始,但能否解决“医药分开”和看病难、看病贵,还要期待各地区的具体措施。

    2.鼓励流通企业延伸县以下终端

    目前,大型流通企业以渠道(包含调拨)和流通市场为主,县级以下市场和农村以中小型医药公司和个人药代为主,大型药品流通企业的核心优势是在县级以下终端吗?如果是,中小企业的出路在哪?实际情况是,一些中小型流通企业的终端网络并不逊色于大企业,这个矛盾如何处理?鼓励兼并重组是一方面,但其中的微观因素要妥善处理,毕竟中国药品市场销售的主要份额在医院。

    3.助推发展零售药店和连锁经营

    这是否意味着连锁药房会遭遇新的竞争?从近期北京传出的准备撤销社区医院药房的消息看,这是医药分开的节奏,但要全国推广,没三五年做不到。

    从《通知》看,零售企业和连锁企业也会迎来发展机遇。例如,北京社区医院的药品销售量不可小觑,如取消药房,这部分份额将转移到零售企业或连锁药店,令其市场翻倍。同时不得不注意的是,北京数千家零售连锁企业中,有医保资格的不多,这个矛盾如何处理,任重道远。

    4.要求依法查处价格垄断

    由此,企业营销思路该如何调整?当前的药房托管是否也是价格垄断的表现?如果是这样,药房托管的思路就危险了。如《通知》严格实施,加上“两票制”的逐步推广,以流通为主(没有终端网络)的企业或没有终端推广队伍的企业将淡出行业,倒逼企业转型。此外,文件没提到有关互联网的字眼,如不对此指引或规划,还是会与实际不符。

    成功的医改,既要关注看病难、看病贵,又要解决药品生产、经营企业的生存与良性发展问题,还要注意广大医疗机构、医药从业人员的生存与发展。要建立行业思维,全面梳理而不是单纯靠某个通知和规定去修修补补或约束行业行为。, 百拇医药(河北华氏达医药有限公司营销总经理 王高俊)