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基层饮片质量问题“六因”与“四策”
http://www.100md.com 2016年8月4日 中国中医药报 第4532期
     根据各级抽检情况,基层医疗机构中药饮片质量不容乐观,主要影响因素包括6个方面:

    成分检测条件欠缺。因实验室检测成本较高、用时较长,多数基层机构未配备检测设备,也不能经常性向第三方机构送检,质量验收局限于外观性状检测,高度依赖供货方的质控与自律。

    专业技术能力下降。基层较难引进、留住高水平中药人才,年轻药师缺乏饮片外观检测能力和经验,配方颗粒大量应用进一步减少了接触饮片实物的机会。

    岗位责任意识不强。有些劣品、伪品如掺土、染色、加重、虫蛀等通过眼观、手触、嘴尝、鼻嗅足以发现,但验收人员依赖出厂检验报告、怠于实物鉴定。个别单位对问题企业不仅不采取制约措施,反而站在对方立场强调困难、推诿整改,亦不排除利益勾连的可能。

    片面追求成本控制。过度压低采购价格,甚至低于合理成本,或长期、大额拖欠货款,供货企业遂降低供应标准、减少自检项目予以应对。

    供应渠道保障不力。供货企业数量多、规模小、实力弱,货源、品质缺乏稳定性。少数大企业借市场或行政力量形成局部垄断,自律意识、服务水平下降,对问题推诿抵赖,或用“阴招”如拉长问题产品调货时间等,使医疗机构耗不起而“将就”。

    内部沟通渠道不畅。临床一线对饮片质量有发言权,但缺少反馈渠道,药事部门也较少主动征集意见。少数单位重业务扩张轻内涵管理,对质量下降造成的饮片用量增加现象持默许态度。

    提高饮片质量,保证临床疗效,需从四个方向发“力”。

    内强实力。加强药学队伍建设和理论、技能培训,提高人工检测能力,逐步应用成本较低、操作便捷、结果准确的快检技术。畅通患者与医院临床、药事部门间信息传递渠道,层层收集、及时掌握第一手信息。

    外聚合力。在供货企业小而散的地方,可组团挂单,适当提高采购集中度。对形成垄断的强势企业,可分摊成本、共同委派驻厂监督员,前移验收关口;必要时抱团施压,集体采取约谈、罚款、曝光等制约措施。

    上借动力。各级抽检应在通报饮片使用单位的同时,公布问题突出的生产或供应企业名单,并与企业资质、信誉认证等挂钩,增强源头把关的主动性。

    下传压力。严格执行采购、验收制度,层层落实责任制,必要时应追究问责,使饮片进入医院的每道防线都能发挥应有作用。 (作者解伟单位为山东省枣庄市中医药管理局), 百拇医药