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中医药正式进入“依法发展”时代
http://www.100md.com 2017年7月10日 中国中医药报第4712期
     上一监测周期(7月1~7日),《中华人民共和国中医药法》7月1日起正式实施成为舆论关注热点。监测显示,微信平台共发布1.0万条中医相关图文消息,总阅读量超过2107万人次。微博平台,共有中医药相关微博2883条。转载热度前十的新闻如图:(注:由于表格内容无法正常显示,请查看PDF格式。)

    重点事件舆情分析:

    7月起,我国有多项新规开始实施,其中中医药法引起行业内外关注。7月1日当天中医药法相关文章在各媒体平台总数达2087篇,总体呈现“支持”的正面态度,认为中医药产业进入良性发展时代,资本市场对中医药的关注亦成报道热点。本报半年前制作的“带你一图读懂《中医药法》,清晰明了!”微信再次广泛传播,说明人们对了解本法的需求依然旺盛。也有部分网友对中医药法的落实表示担忧。不管怎样,中医药已进入依法发展的时代,行业得到进一步规范,随着政策配套制度的落地,中医药发展将迎来黄金期。

    依法发展,体现在这是一部“遵循中医药发展规律”的法律,从法律层面上进一步明确中医和西医的同等地位。中医药法在中医诊所、中医医师准入、中药管理等多个方面对现有的管理制度进行了改革创新,包括将中医诊所由许可管理改为备案管理,规定以师承方式学习中医和经多年实践医术确有专长的人员,经实践技能和效果考核合格即可取得中医医师资格等。中医药按其自身规律发展,适当松绑,才能保持中医特色,从而让这一传统医学焕发新生机。

    依法发展,体现在法律加大了对中医药违法行为的处罚力度,是对行业规范的高度重视。有文章指出,今年以来,国家不断加强对中药材领域的监管,药企因产品检验不合格的“黑名单”上,中药企业是“重灾区”。其实,更好地从源头把关中药材质量,受益的是中医药全产业链。而冒用中医药名义牟取不正当利益的组织或个人,也将受到严惩。法律从严监管的实质是更好地保护和发展中医药。

    立则行,在中医药法的落实上是一样的道理,既已树立,就要做到。法律的正式实施如同人体骨架的搭建完成,在整体轮廓清晰的背景下为行业发展指明方向。法律的“骨架”还需“血液”“肌肉”等配合,才是一套完整的系统,才能发挥其真正价值。近日,《中医诊所备案管理暂行办法(征求意见稿)》和《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法(征求意见稿)》已公开征求意见。随着政策红利逐渐落地,在中医药法的扶持和规范下,中医药发展将进入崭新的时代。(朱蕗鋆) (中国中医药报社舆情监测研究中心 朱蕗鋆)