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一部中医医政史探索之作 ——《中医医政史略》评介
http://www.100md.com 2018年1月11日 中国中医药报第4813期
     医政,即医疗行政管理,医疗行政就是贯彻、执行、督促、检查医疗法规执行。我国早在西周时期已经形成相当完备的医事制度,到了隋唐时期,已经形成了较为完善的医政体系。中医医政具有悠久的历史,是重要的学术课题,但学界以往仅有零星分散的研究。有鉴于此,福建中医药大学校长李灿东主编了《中医医政史略》一书,由中国中医药出版社于2015年11月出版。全书共计25万余字,以时间为经,完整地梳理了中医医政史及其主要特色。本书具有三个明显的特点。

    系统周全 全书共八章:隋代以前医政、隋唐两宋时期医政、金元时期医政、明代医政、清代医政、民国时期中医医政、新中国成立后中医医政、中国历代医政对当代中医药发展的历史启示。从章名可以看出,本书是以中国古代预防保健政策和医政法规形成的历史为脉络,全面、客观地展现了中医医政从先秦到当代的形成、发展、完善过程。即使是只持续了十余年的新莽政权也没有遗漏。一册在手,可观中医医政史之全貌。

    材料扎实 作为一本医学史著作,本书坚持材料说话,论从史出。例如,通过第六章所引南京政府时期中医政策法规、中医刊物上的言论等材料,可知民国政府对中医药采取虚无主义的态度,中医药事业处于被限制的境地。从第七章所引用的新中国中医方针政策、领导人批示、中医教育发展等材料,可以看出新中国成立后,中医药事业受到了党和国家的高度重视,制定了一系列保护和发展中医药的方针政策来恢复和发展中医药事业。两相对比,读者不难得出结论——中医医政和中医药工作真正取得发展,是在新中国成立以后。

    理论性强 作者并没有停留在罗列材料的层次,而是善于总结思考、凝练提高。例如,作者在前言中表示,传统的中医具有医药不分家、医养结合、德重于罚等特点,这些体现了中华文化的精华和中医整体观念的内涵,与医政法规的颁布与实施是息息相关的。如果关于中医的法规主要借鉴西医的医政管理模式,忽略了中医自身的特点和规律,肯定会在一定程度上影响中医优势的发挥。又如,作者在第八章中,从医事制度、医学教育两方面论述了历代医政对当代中医药发展的启示。特别是论及《医宗金鉴》的教材编集经验对于现代中医教材编写的启示,具有很强的可操作性。

    中医学是祖国优秀传统文化的瑰宝,几千年来为中华民族的繁衍昌盛做出了重大贡献。这块瑰宝,在新时代如何焕发出更加耀眼的光芒,是需要认真思考的问题。诚如李灿东在本书后记中所言,系统梳理历代中医医政和中医预防保健政策是一件非常有意义的事情。这一工作的开展,有助于探讨当前中医药的功能定位、中医药和居民健康管理的关系等一系列重大问题。以此观之,作为中国首部中医医政史探索性总结之作,《中医医政史略》不但具有理论价值,更有现实意义,是一部值得重视的著作。(庄恒恺) (庄恒恺 福建工程学院)