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德国父母产假一休一年
http://www.100md.com 2018年12月4日 生命时报 2018.12.04
     生两个孩子,一年奖励约合人民币3.47万元

    德国父母产假一休一年

    本报驻德国特派记者 花 放

    德国联邦统计局最新统计数据显示,德国出生率实现了连续五年的增长,2016年出生的婴儿数量创下了自1996年以来的新高,总体生育率1.59达到了自1973年以来的最高水平。总体上看,德国鼓励生育的双补助政策起到了一定效果。

    不过,这个生育率在欧盟只能算中等水平。根据欧盟统计局的数据,2016年欧盟国家的平均生育率为1.6,邻居法国以1.93的生育率高居欧盟榜首。德国人不太热衷生孩子有多种原因。综合多项民意调查可知,较高的抚养费用是阻止德国人生孩子的最大障碍,接下来则是一些主观上的原因,比如:德国人更爱自由,不愿意受到孩子带来的约束;在组建家庭时,德国人认为事业比孩子更重要,抚养孩子会影响事业发展;还有一些人担心,一旦感情不和离婚,独自教育孩子会非常辛苦……

    为了促进生育,德国政府出台了一系列经济补贴政策,以求减轻有孩子家庭的财政负担。1954年,德国政府设立了“儿童津贴”,根据规定,每个德国孩子从出生开始,其所在家庭便可领取津贴至孩子满18周岁,已满18周岁但仍处在受教育、培训阶段者,可享受该津贴至25周岁。目前,为鼓励一个家庭多生孩子,儿童津贴金额也随着家庭新成员的增加而累积,例如,一个家庭的前两个孩子,每人每月可领184欧元(约合人民币1447元)的津贴,第三个孩子每月可领到190欧元(约合人民币1494元),第四个孩子可领到215欧元(约合人民币1691元)。也就是说,一个拥有两个孩子的四口之家,一年仅儿童津贴便可领到4416欧元(约合人民币3.47万元)。对于高收入家庭,还有“儿童免税额”可供选择,每个孩子均拥有免税额度,可从原需缴纳的个人所得税中扣除。不过,儿童免税额和儿童津贴只能二选一。

    2007年开始,德国政府又推出了“家长补助金”,规定在孩子出生后,夫妻双方可获得总共14个月的带薪假期,其中每一方的休假时间不能少于2个月,即单方最高休假时间为12个月;单亲家庭可单独享受全部津贴假期。家长补助金的额度,取决于父母生孩子前一年的净收入水平,其中最低额度为300欧元(约合人民币2360元),最高可达1800欧元(约合人民币1.42万元)。对于低收入家庭而言,这笔费用足以抵上夫妻一方的净收入。2015年,升级版的家长补助金方案规定,如果家长在生孩子后开始从事非全职类工作,则可申请将领取补助金的时间延长2倍;若父母双方均进行非全职工作4个月(每周工作25~30小时),还可额外领取4个月的津贴。

    除此之外,德国政府还出台了夫妻共同报税的优惠征税制度,鼓励年轻人组成家庭,为人口增长做贡献。尽管德国政府已经为提高生育率做了一系列的努力,但很多政策依旧饱受争议,甚至招致批判。很多德国民众认为,出生率低最根本的原因在于养孩子和职业生涯没法很好兼顾,公立托儿所太少、难上,没法为孩子的成长提供值得信赖的辅导和教育。看来,想要彻底解决生育率低的问题,德国还有很长的路要走。▲, 百拇医药