北京生物工程与医药产业(密云)发展规划
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2001年11月21日
一、指导思想和发展原则：“十五”期间，根据首都经济发展的总体目标，坚持以改革为动力，以结构调整为主线，以首都实施生物工程与医药产业的“四、三、一”发展战略为契机，在高质量保护水源的前提下，解放思想、转变观念，依托首都的知识、技术、信息、人才密集的优势，利用密云县良好的生态环境，大力发展具有国际竞争力的大型药业集团、现代中药制剂工业、高附加值的新型生物、基因工程等，积极推动体制创新、技术创新和市场营销体系创新，完善以规划、协调、服务、管理为先导的政府⒄固逑担叱鼍哂惺锥继厣纳锕こ逃胍揭┎捣⒄怪贰?p> 二、发展目标：到十五末期，密云基地生物工程与医药企业要达到100家，其中投资规模亿元以上的大型药业集团达到25家。实现工业总产值150亿元；完成销售收入120亿元，实现利润24亿元，上缴税金7亿元。
三、规划方案：
1、创造投资环境良好、基础设施完善的发展空间。在密云工业开发区内建立北京生物工程与医药产业基地，与已建成的“中国高校科技产业基地”、“科技部火炬计划北京绿水高新技术产业基地”和“北京软件园”相辅相成，相互促进。北京生物工程与医药产业基础在工业开发区内规划占地2平方公里。目前，开发区三期3平方公里已具备“七通一平”的基础设施，四期5平方公里土地开发正在积极运作之中，将为生物工程与医药产业的发展提供广阔空间。
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2、积极引进生物工程与医药产业，加快密云基地的发展步伐。密云县委、县政府将继续加大扶持生物工程与医药产业发展的力度，广泛地进行招商引资，积极发展国内、国外大型药业集团、高科技的生物工程技术、中药产品、化学药品产业，重点引进现代制药技术、基因工程、细胞工程等为主体的生物技术，优先发展抗感染药、生殖健康药物、心脏、血管、恶性肿瘤治疗药物、神经精神治疗药物、优选中成药物及新型药物、基因工程药物等高附加值的中西药产生项目，从而不断加快生物工程与医药产业在密云的发展。
3、建立健全产业基地的组织管理机构。以北京市实施生物工程与医药产业的“四、三、一”发展战略为指导，加快建立、健全生物工程与医药产业的组织管理机构，不断推动密云县生物工程与医药产业的技术创新、体制创新和市场营销公司、物流配送中心。以市场为先导，发挥政府的宏观指导功能，联合区内大型的生物工程与医药企业共同建立开发区内的药品物流配送中心和营销公司，实现资源共享，减少企业资金的重复投入，提高开发区生物工程与医药产业的配套服务功能。
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4、制定产业发展优惠政策。(1)用地政策：用政府提供“七通一平”的土地用于企业投资建设，以租用式方(零租金)或出让方式均可。企业通过优惠的土地价格获得土地使用证，其土地使用权可依法转让和抵押。(2)税收政策：入区企业在享受国家和北京有关政策基础上，享受密云县政府制定的企业扶植政策，即按企业缴纳增值税总额的8～12.5%，所得税、营业税总额的25%～40%奖励支持企业发展。(3)政府支持政策：县政府根据开发区内生物工程与医药产业发展形势，建立企业发展基金。此项基金专门用于支持生物工程与医药企业发展或进行与产业相关的配套服务设施建设。
5、服务政策。密云县实行“一站式”办公，简化审批手续，做到热情服务。工业开发区为入区企业提供“一条龙”服务，免费为企业办理各项手续。, 百拇医药
三、规划方案：
1、创造投资环境良好、基础设施完善的发展空间。在密云工业开发区内建立北京生物工程与医药产业基地，与已建成的“中国高校科技产业基地”、“科技部火炬计划北京绿水高新技术产业基地”和“北京软件园”相辅相成，相互促进。北京生物工程与医药产业基础在工业开发区内规划占地2平方公里。目前，开发区三期3平方公里已具备“七通一平”的基础设施，四期5平方公里土地开发正在积极运作之中，将为生物工程与医药产业的发展提供广阔空间。
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2、积极引进生物工程与医药产业，加快密云基地的发展步伐。密云县委、县政府将继续加大扶持生物工程与医药产业发展的力度，广泛地进行招商引资，积极发展国内、国外大型药业集团、高科技的生物工程技术、中药产品、化学药品产业，重点引进现代制药技术、基因工程、细胞工程等为主体的生物技术，优先发展抗感染药、生殖健康药物、心脏、血管、恶性肿瘤治疗药物、神经精神治疗药物、优选中成药物及新型药物、基因工程药物等高附加值的中西药产生项目，从而不断加快生物工程与医药产业在密云的发展。
3、建立健全产业基地的组织管理机构。以北京市实施生物工程与医药产业的“四、三、一”发展战略为指导，加快建立、健全生物工程与医药产业的组织管理机构，不断推动密云县生物工程与医药产业的技术创新、体制创新和市场营销公司、物流配送中心。以市场为先导，发挥政府的宏观指导功能，联合区内大型的生物工程与医药企业共同建立开发区内的药品物流配送中心和营销公司，实现资源共享，减少企业资金的重复投入，提高开发区生物工程与医药产业的配套服务功能。
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4、制定产业发展优惠政策。(1)用地政策：用政府提供“七通一平”的土地用于企业投资建设，以租用式方(零租金)或出让方式均可。企业通过优惠的土地价格获得土地使用证，其土地使用权可依法转让和抵押。(2)税收政策：入区企业在享受国家和北京有关政策基础上，享受密云县政府制定的企业扶植政策，即按企业缴纳增值税总额的8～12.5%，所得税、营业税总额的25%～40%奖励支持企业发展。(3)政府支持政策：县政府根据开发区内生物工程与医药产业发展形势，建立企业发展基金。此项基金专门用于支持生物工程与医药企业发展或进行与产业相关的配套服务设施建设。
5、服务政策。密云县实行“一站式”办公，简化审批手续，做到热情服务。工业开发区为入区企业提供“一条龙”服务，免费为企业办理各项手续。, 百拇医药