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扭转以药养医今年得有突破
http://www.100md.com 2002年6月24日
     ——国务院研究室副司长尹力盘点医药卫生体制改革

    近年来,医药卫生体制改革已逐渐成为社会普遍关注的焦点问题。在第五届北京科博会举行的WTO与中国医药和社会保障发展研讨会上,国务院研究室的尹力副司长就我国医药卫生体制改革的背景、目标、问题以及发展趋势进行了阐述。

    医疗体制必须改革

    尹司长指出:医疗体制改革是人口和疾病变化的必然,是“经济转型”的必须,是医学科技进步的必然,是人民生活水平提高和生活观念变化的必然。

    尹司长出示的数据表明,从1980年到1999年的近20年时间里,我国65岁以上老年人占总人口的比例已经由4.9%上升到6.9%,这标志着中国已经步入老龄化社会。与此同时,威胁我国人民健康的主要疾病,也已经由传染性疾病逐步演变成了以心脑血管病、恶性肿瘤等为代表的慢性非传染性疾病。人口组成和疾病结构的变化,使得医疗卫生服务的对象发生了变化,这就要求卫生体制也应相应地变革。

    随着改革开放、科学技术的发展、人民生活水平的改善,都要求卫生体制改革势在必行。

    亟待解决大五问题

    1、医疗卫生费用上涨过快;

    2、医疗保险制度覆盖面过窄;

    3、医疗服务的组织管理体系远远不能适应人们对医疗服务的需求;

    4、医疗机构工作效率低;

    5、药品流通中的不正之风。

    突出三项改革重点

    国家近年来逐步推出了建立城镇职工基本医疗保险制度、医疗卫生体制和药品生产流通体制三项改革,现在的总体形热是三项改革整体推进,新制度正在逐步形成。

    国务院确定的今年医药卫生改革工作的重点是:

    一、实现90%以上的地市建立起城镇职工基本医疗保险制度,覆盖的人数要达到8500万人;

    二、力争在医疗机构分类管理和深化内部改革、规范药品集中招标采购和扭转以药养医机制等方面取得实质性突破;

    三、继续大力整顿药品流通市场秩序,严厉打击制售假劣药品行为,使药品生产流通秩序有更大的好转,让广大人民群众用上放心药。, 百拇医药