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为公众健康撑起保护伞
http://www.100md.com 2003年4月9日 人民日报
为公众健康撑起保护伞//

     公共卫生事件有着特有的复杂性。科学家培养、分离、鉴定其病情,需要繁杂的过程和一定的时间

    所谓重大突发公共卫生事件,主要是反映突然发生的、直接关系到公众健康和社会安全的公共卫生事件,包括重大传染病疫情、危害严重的中毒事件、影响公共安全的放射性物质泄漏事件、群体性不明原因疾病及其他严重影响公众健康的事件。

    李立明说,与其他各种突发事件不同,公共卫生事件有着特有的复杂性,科学家为了查明不明原因疾病的致病原,需要对采集的样本进行各种所怀疑致病原的排除。其病原培养、分离、鉴定,需要繁杂的过程和一定的时间。

    无论何地发生重大突发公共卫生事件,中国疾病预防控制中心疾病控制与应急处理办公室都可以立即圈定相距最近、最具处理经验的专家赶赴现场

    2002年1月成立的中国疾病预防控制中心是国家级疾病预防控制机构,疾病控制与应急处理办公室是其重要部门之一,囊括各公共卫生专业、全国主要省市的专家库。随时听候调用的1248名经验丰富的专家,分布于全国63家机构,无论何地发生重大突发公共卫生事件,都可以立即圈定相距最近、最具处理经验的专家赶赴现场。
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    2002年,中国疾控中心的专家及时处理宁夏、中朝边境、河北康保县等紧急疫情以及白沟农民苯中毒、“9·14”南京特大中毒、湖南宁乡县中毒等近10起中毒事件,措施得当、效果显著,充分显示了“国家队”的应急反应能力。

    我国对重大突发公共卫生事件的报告有专门管理,发现突发事件须以最快方式报告,同时在6小时内完成初次报告

    李立明告诉记者,我国对重大突发公共卫生事件的报告有专门管理,发现突发公共卫生事件须以最快的方式报告,同时在6小时内完成初次报告。报告方式以事件发生地的县(市、区)为基本报告单位,卫生行政部门为责任报告人,同级疾病预防控制机构使用《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》进行报告,责任报告人还须通过其他方式确认上一级卫生行政部门收到的报告信息。其后根据事件的进程变化或上级要求随时作阶段性报告,在事件处理结束后10个工作日之内还要上报突发事件的总结报告。

    从今年起,全国重大灾(疫)情及其他突发公共卫生事件的报告管理已被正式并入国家疾病报告管理信息系统运行。不过,建立公共卫生突发事件的信息发布机制仍刻不容缓李立明介绍说,从今年1月起,全国重大灾情、重大疫情及其他突发公共卫生事件的报告管理,已经正式并入国家疾病报告管理信息系统运行,从而彻底改变了传统的逐级手工上报方式,这样国家各级卫生行政部门与疾病控制机构可于同一时间及时获得情报,协同处理突发事件。
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    李立明强调指出,建立公共卫生突发事件的信息发布机制刻不容缓。现在公众的素质不断提高,具有正确应对突发事件的能力。信息发布机制不但可使公众及时了解疫情,增加透明度,减少不必要的混乱,且可通过传媒向公众提供正确的预防知识与防治措施。而卫生部也应建立预警报告机制,健全疫情监测与发布的法规体系,定期对重大传染病的疫情、流行趋势进行分析,以确保及时开展预测预报工作。

    目前,中国疾病预防控制中心正着手建立公共卫生信息系统,以形成一个可以双向利用的数据库李立明谈起目前中国疾病预防控制中心正在着手建立公共卫生信息系统的思路。系统包括监测重大疾病、伤害和残疾的发生、发展趋势及相关危险因素在人群中的分布与变化,同时搜集国内外相关信息及组织实施大规模的公众卫生健康调查,以形成一个可双向利用的数据库。该数据库将有利于改变过去工作中的被动应对为主动驾驭局面:一方面可以为国家确定疾病控制策略和选择健康措施提供科学依据;另一方面可以利用公共卫生系统对居民开展健康教育,使公众及时获得疾病预防与保护健康的最新知识,提高自我保健能力。, 百拇医药