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靓丽药店美巫峡———巫山县零售药店规范发展纪实
http://www.100md.com 2003年4月10日 中国医药报
     近来,每当夜幕降临,华灯初放时,漫步在重庆巫山县城巫峡街头,人们惊奇地发现又一道美丽的风景线展现在眼前,那就是一间间风格各异、清洁明亮的零售药店。置身其中,统一的招牌、宽敞的店堂、着装整齐的店员、洁白的墙壁、整齐的柜台、古色古香的中药斗、琳琅满目的药品、光亮照人的地面……令人心旷神怡。然而人们并不知道,为打造这道绚丽的风景线,巫山县药监分局的工作人员付出了多少辛勤的汗水。

    由于种种原因,巫山县停止审批开办零售药店已有多年。随着医疗体制改革的不断深入,人们自我保健意识明显增强,社会对零售药店的需求不断增加。巫山县药监分局审时度势,出台了关于零售药店设置管理的暂行规定,引起巫山县各界的广泛关注,申办药店热情空前高涨。

    如何坚持标准,规范发展,因地制宜,分类指导,成为摆在药监部门面前现实而又迫切需要解决的问题。

    对此,巫山县药监分局迅速做出了系列举措:
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    科学规划,合理布局。针对巫山县药品零售在县城相对集中,而在广大农村仅占极少比重的状况,巫山县药监分局确定了鼓励零售药店向农村基层发展的思路,制定了“科学规划,适当引导,合理布局,严格监管”的指导思想,在充分调研的基础上,该药监分局出台了关于核发《药品经营企业许可证》工作的通知及实施意见,明确了工作目标和方向。

    公开办事程序,实行阳光作业。为了让人民群众广泛了解开办药店的条件和程序,该药监分局又在县城公布了《药品经营企业许可证》审批程序和咨询电话,方便群众了解详细内容,切实做到政务公开,承诺服务,还制定了申报材料审核标准、验收细则、验收方法、验收人员组成、发证程序等,保证零售药店申办工作全过程在阳光下作业。截至3月中旬,该药监分局共受理150家申办者,经审查同意筹建106家,第一批发放《药品经营企业许可证》48家,无一超过承诺时间。

    依法行政,热情服务。在零售药店验收工作中,巫山药监分局本着对人民用药安全有效负责的精神,严格掌握验收标准,硬件达不到规定条件的,坚决不予验收,软件条件不具备的必须整改合格。药监分局在严格监管的同时提供优质服务,对新开办药店定期走访,了解经营状况,对经营中涉及到有关法律问题给予认真解答。
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    规范操作,打牢基础。该药监分局还建立了一套完整的零售药店开办验收程序,对符合条件同意筹建的,明确要求从一开始就严格按照GSP去做。

    为防止新开办药店取得《药品经营企业许可证》后放松管理,该药监分局对新开办药店不是一批了之,而是事前、事中、事后监督相结合,将加强事后监督列入日常管理内容,定期进行检查。督促其按GSP要求依法经营,健康发展。

    此外,该药监分局还对零售药店极少的乡镇加大遵纪守法宣传力度,对零售药店相对较多的县城,鼓励其发展上规模、上水平的新店,有力地提高了该县药品零售业的整体水平。

    如今,巫山县零售药店的增加,促进了零售药品市场竞争,打破了垄断格局,方便了群众购药,降低了药品价格,减轻了群众负担,促进了经济发展,受到社会各界的一致好评。据了解,此举还可为该县增加就业岗位180多个。, 百拇医药(龚毅;陈章)