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非典过后 药业该补哪些课
http://www.100md.com 2003年6月5日 中国中药材GAP网
     作者:姚志宏 邵小青 来源:《中国医药报》2003-6-3消息

    随着防治工作的日益完善,非典疫情已经趋于缓和。然而,这场突如其来的灾难暴露出了我国医药行业在药品供应、研发等诸多环节的缺陷,却值得业界反思。

    建立市场预警机制

    非典疫情发生后,防治药品和医疗器械的需求量顿时猛增,部分产品甚至一度出现断货。为此,有关部门紧急组织生产和供应,企业也通过转产和增产,力保物资供应。以江苏省为例,非典期间,该省的纱布口罩生产厂家由原先的26家增加到69家,日产量从35万个扩大为139万个;体温计的日产量从3万多支扩大到8.3万支。

    大幅度扩产在短时间内缓解了供求紧张的矛盾,但很快又出现了产品积压的苗头。从5月9日至18日,该省纱布口罩的库存量由11.9万个增加到153.5万个;板蓝根颗粒的库存量由47.5万袋增加到446.7万袋。从供不应求到供过于求,短短几十天里,防非典药械市场经历了两个极端。
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    对此,江苏省药监局局长毛季琳认为,完善药品应急储备制度是关键。在这次抗击非典的战役中,我们过分地依赖政府行政干预,这固然在保障物资供应上发挥了良好的作用,但也容易因信息反馈不及时给企业带来损失。如果此前政府、行业协会、医药企业及医疗机构能共同构建起一个全面、准确、灵敏、开放的医药用品供求信息系统,并建立起相应的预警机制,那么我们就能比较及时地预测、发布有关供求信息,主要依靠经济杠杆,使医药企业在最短的时间内针对市场需求作出有效的反应,从而最大限度地避免引发医药市场的大幅波动。

    提高产学研结合度

    作为医药大省,江苏在新药研发上一直走在全国前列。2002年,全省共上报新药临床研究品种432个,新药生产品种185个,分别比上年增长了105.7%和86.8%。但在此次抗击非典的实战中,却暴露出该省在药品、医疗器械研发上不足,主要表现为科研成果转化意识和能力不强。虽然重组人干扰素α-2b喷雾剂早有研究,但一直没有作为抗病毒药品申请临床研究和上市,以至错过了这次抗非典中在广泛人群临床使用的大好时机。而干扰素α-2b口腔粘贴片,省内研制单位两年前即已完成临床前研究,却一直没有作为新药申报。
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    在医疗器械领域,问题同样不可忽视。江苏省医疗器械生产企业绝大多数规模小,研发力量薄弱,近期所研制和生产的防治非典医疗器械,大多属于劳动密集型产品,科技含量较低,一些技术含量较高的产品如远红外体温测定仪等,因为企业原有科技储备能力不足,即使研制出来短期内也难以形成较大的生产规模。

    此外,产学研结合度不高,形不成研发的整体合力,在抗非典品种开发上存在短期行为和急功近利现象,一些研发单位对所谓热门品种一哄而上,而相应的基础工作比较薄弱,这些因素都影响了企业在新产品开发上的作为。

    制定研发鼓励政策

    药品研发工作是一项庞大的系统工程,除了企业自身的努力外,相关职能部门的支持也是必不可少的。有关人士认为,在支持新药研发方面,药品监管部门应该采取更加有力的措施。

    由于新药的研制投入大、周期长、风险高,政府应加大投入力度,建立研究基金,并出台有关基金使用、专利保护、技术转让、税费减免等配套政策,以资助、鼓励、引导有关单位开展研发工作。同时,应充分运用市场调节手段,鼓励企业在整合新药研发资源、产学研相结合和科技成果转化上走出一条新路,以便更好地把医药科技资源优势转化为现实生产力。由于职能部门拥有配套的技术支撑体系,比如新药审评专家库,可以充分发挥这一专业优势,组织有关专家对药物的研制过程提前介入,并及时给予全方位技术咨询,使新药研发少走弯路。

    具体到抗非典药物的研发工作,职能部门应加快构建若干个药物科研平台,特别是符合研究SARS药物要求的三级生物安全性实验室。根据国家关于防治SARS药物研究的基本技术要求,药效学研究资料须提供动物体内外抗SARS病毒的实验资料,但目前江苏省尚无一家研制单位能够承担这样的实验要求,也没有完全符合国家要求的三级生物安全性实验室。针对江苏中药和医疗器械产业发展势头好、但产业规模不大的实际,应更加重视防治非典中药和医疗器械的研制工作,借此推出若干新的防治产品,推动一批中药和医疗器械企业做大做强,进一步促进医药经济新增长点的形成。, 百拇医药