山东省重视中药发展 新近制订出台《加快中药现代化发展意见》
作者：记者 田洪顺 来源：《中国中医药报》2003-7-3消息
为了更好地贯彻落实《国务院办公厅转发科技部、国家计委、国家经贸委、卫生部、药品监督局、知识产权局、中医药局、中科院关于中药现代化发展纲要的通知》(国办发[2002]61号)，加快山东中药现代化进程，山东省人民政府近日出台了《加快中药现代化发展的意见》。
《意见》强调，加快山东中药现代化必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科技为动力，以市场为导向，以企业为主体，以效益为中心，突出高新技术，突出规模效益，以建设国家中药现代化科技产业(山东)基地为主线，建立和完善中药现代化发展体系，培育壮大市场主体，依靠技术创新和体制创新，改造壮大传统中药产业，促进中药产品结构调整和产业升级，形成现代中药研究开发与产业发展的新优势，推动全省经济持续快速健康发展。
《意见》提出，加快山东中药现代化的战略目标是，力争到2010年建设3～5个省级中药现代化科技产业示范园，争取成为国家中药产业基地；选择有条件的区域和企业设立5～8个中药科技企业孵化器；建成十几个符合《中药材种植规范》的中药材种植基地；在中药材炮制加工和中成药生产方面，组建3～5个产值规模在5亿元以上的大型中药企业集团；培育一批中药及配套生产企业，开发生产10个以上具有较强市场竞争力、疗效确切的优势品种，实现产业化。
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《意见》指出，加快山东中药现代化必须：
1.坚持协同发展、市场化运作、产业聚集发展、突出重点的原则。
2.加快中药创新平台建设，提高技术创新能力，建立中药创新体系和创新机制，加强中药研究开发支撑条件建设，整合科研力量，突破中药关键共性技术。
3.加强中药规范化、标准化建设，开展“山东省中药标准提高行动计划”，改进中药材、中药饮片及中成药包装，促进包装不断现代化，推进中药种植的现代化和产业化。
4.培育优势和具有特色的龙头中药企业，实施名牌战略，选择20家以上中药企业重点培育，形成若干个各具特色的中药企业和集团。
5.鼓励发展中药科技产业园和孵化器，经省政府批准，在中药技术和人才比较密集的城市设立中药科技产业园。
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6.加强对中药资源的保护，在蒙山药用植物种质资源库、中医药大学药用植物园、省药材技工学校药用植物园(泰山)、省中医药学校中药标本馆(莱阳)的基础上，组建药用植物种植资源基因库，使野生药用植物总品种达到3000个，并对药用植物品种开展分类鉴定、生物学特性和种植技术研究。
7.加强中医药学科建设，提高中医药人才的素质，根据中药现代化需要，发展中医药教育机构，适度扩大招生规模，培养面向基层和企业的实用型中医药专业人才。
8.加大对中药现代化科技示范企业的支持力度，积极推行中药现代化科技示范企业认证制度,对经过认定的中药现代化科技示范企业，享受高新技术企业和科技型中小企业等的财税扶持政策。
9.大力发展中医，促进中药与中医协同发展，加强农村中医药服务网络建设。在重点推广50种中医药适用技术基础上，探索建立推广新机制，在县、乡、村三级医疗机构推广普及中医和中药。
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10.建立健全中药市场服务体系，建立全省中医药市场、成果、文献、资源、法规、新药、贸易等数据库及网站，形成辐射网络。
11.加大对中药产业的投入，省政府设立中药现代化发展专项资金，专门用于支持中药关键共性技术和创新中药的研究开发、科技成果转化、示范园建设，以及对中药现代化作出突出贡献人员的奖励，省科技三项费用、技改经费等用于科研与产业发展的经费，要向中药现代化示范企业倾斜，并逐年加大扶持力度，企业研究开发经费占年销售额的比例不得低于5%。
12.加强中药行业的法规建设和知识产权保护工作，提高中药行业的知识产权保护意识和水平。抓紧研究制订《山东省促进中药现代化条例》，依法保障我省中药现代化建设。
13.加强国际交流与合作，为中药现代化发展创造良好的外部条件，选择骨干中成药企业使之建设成为具有相当经济规模和经济实力的跨国企业集团，参与国际医药市场的竞争；对在国际市场上受欢迎的中药品种，加强产品的营销策略研究，建立高效的市场网络，改进产品的包装，实行名牌战略，扩大市场份额；采取合资、合作、产权转让等多种方式，密切与国际著名天然药物研究机构和医药企业的联系，提升我省中药现代化发展的水平。
《意见》最后要求，加快山东中药现代化，必须加强领导，为此，建立由省政府领导负责、省直有关部门参加的联席会议制度，日常工作由省科技厅负责。省计委、经贸委、财政厅、科技厅、卫生厅、教育厅、药品监督管理局、体改办、知识产权局、工商行政管理局等联席会议成员单位要积极配合，互相支持，形成合力，促进中药现代化发展。适时建立山东省中药行业协会，发挥行业服务、行业自律、行业代表、行业协调的职能，促进中药现代化的发展。, 百拇医药
为了更好地贯彻落实《国务院办公厅转发科技部、国家计委、国家经贸委、卫生部、药品监督局、知识产权局、中医药局、中科院关于中药现代化发展纲要的通知》(国办发[2002]61号)，加快山东中药现代化进程，山东省人民政府近日出台了《加快中药现代化发展的意见》。
《意见》强调，加快山东中药现代化必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科技为动力，以市场为导向，以企业为主体，以效益为中心，突出高新技术，突出规模效益，以建设国家中药现代化科技产业(山东)基地为主线，建立和完善中药现代化发展体系，培育壮大市场主体，依靠技术创新和体制创新，改造壮大传统中药产业，促进中药产品结构调整和产业升级，形成现代中药研究开发与产业发展的新优势，推动全省经济持续快速健康发展。
《意见》提出，加快山东中药现代化的战略目标是，力争到2010年建设3～5个省级中药现代化科技产业示范园，争取成为国家中药产业基地；选择有条件的区域和企业设立5～8个中药科技企业孵化器；建成十几个符合《中药材种植规范》的中药材种植基地；在中药材炮制加工和中成药生产方面，组建3～5个产值规模在5亿元以上的大型中药企业集团；培育一批中药及配套生产企业，开发生产10个以上具有较强市场竞争力、疗效确切的优势品种，实现产业化。
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《意见》指出，加快山东中药现代化必须：
1.坚持协同发展、市场化运作、产业聚集发展、突出重点的原则。
2.加快中药创新平台建设，提高技术创新能力，建立中药创新体系和创新机制，加强中药研究开发支撑条件建设，整合科研力量，突破中药关键共性技术。
3.加强中药规范化、标准化建设，开展“山东省中药标准提高行动计划”，改进中药材、中药饮片及中成药包装，促进包装不断现代化，推进中药种植的现代化和产业化。
4.培育优势和具有特色的龙头中药企业，实施名牌战略，选择20家以上中药企业重点培育，形成若干个各具特色的中药企业和集团。
5.鼓励发展中药科技产业园和孵化器，经省政府批准，在中药技术和人才比较密集的城市设立中药科技产业园。
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6.加强对中药资源的保护，在蒙山药用植物种质资源库、中医药大学药用植物园、省药材技工学校药用植物园(泰山)、省中医药学校中药标本馆(莱阳)的基础上，组建药用植物种植资源基因库，使野生药用植物总品种达到3000个，并对药用植物品种开展分类鉴定、生物学特性和种植技术研究。
7.加强中医药学科建设，提高中医药人才的素质，根据中药现代化需要，发展中医药教育机构，适度扩大招生规模，培养面向基层和企业的实用型中医药专业人才。
8.加大对中药现代化科技示范企业的支持力度，积极推行中药现代化科技示范企业认证制度,对经过认定的中药现代化科技示范企业，享受高新技术企业和科技型中小企业等的财税扶持政策。
9.大力发展中医，促进中药与中医协同发展，加强农村中医药服务网络建设。在重点推广50种中医药适用技术基础上，探索建立推广新机制，在县、乡、村三级医疗机构推广普及中医和中药。
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10.建立健全中药市场服务体系，建立全省中医药市场、成果、文献、资源、法规、新药、贸易等数据库及网站，形成辐射网络。
11.加大对中药产业的投入，省政府设立中药现代化发展专项资金，专门用于支持中药关键共性技术和创新中药的研究开发、科技成果转化、示范园建设，以及对中药现代化作出突出贡献人员的奖励，省科技三项费用、技改经费等用于科研与产业发展的经费，要向中药现代化示范企业倾斜，并逐年加大扶持力度，企业研究开发经费占年销售额的比例不得低于5%。
12.加强中药行业的法规建设和知识产权保护工作，提高中药行业的知识产权保护意识和水平。抓紧研究制订《山东省促进中药现代化条例》，依法保障我省中药现代化建设。
13.加强国际交流与合作，为中药现代化发展创造良好的外部条件，选择骨干中成药企业使之建设成为具有相当经济规模和经济实力的跨国企业集团，参与国际医药市场的竞争；对在国际市场上受欢迎的中药品种，加强产品的营销策略研究，建立高效的市场网络，改进产品的包装，实行名牌战略，扩大市场份额；采取合资、合作、产权转让等多种方式，密切与国际著名天然药物研究机构和医药企业的联系，提升我省中药现代化发展的水平。
《意见》最后要求，加快山东中药现代化，必须加强领导，为此，建立由省政府领导负责、省直有关部门参加的联席会议制度，日常工作由省科技厅负责。省计委、经贸委、财政厅、科技厅、卫生厅、教育厅、药品监督管理局、体改办、知识产权局、工商行政管理局等联席会议成员单位要积极配合，互相支持，形成合力，促进中药现代化发展。适时建立山东省中药行业协会，发挥行业服务、行业自律、行业代表、行业协调的职能，促进中药现代化的发展。, 百拇医药