当前位置: 首页 > 新闻 > 信息荟萃
编号:10189308
强化政府职能 完善农村防病体系
http://www.100md.com 2003年7月8日 国医网
     传染病最容易在农村暴发流行。此次SARS疫情虽未在农村流行,却暴露了农村在公共卫生和疾病防控方面的积弊。今后可能还会有其他严重危害人类的传染病暴发流行,因此,强化政府职能,切实加强农村卫生防病体系建设任重而道远。公共卫生是一项社会公共产品,各级政府必须充分认清自身在公共产品建设中的责任,并自觉地履行这一责任。

    健全机构完善农村卫生防病体系必须从最基层的村镇卫生组织建设抓起。村级卫生组织建设提倡多元化,鼓励民间资本进入。政府应对集体举办的村级卫生组织进行投入或出资向个人举办的村级卫生组织购买公共卫生服务,保障农民健康权利。应积极落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神,每个镇至少建立一所政府办乡镇卫生院。对已出售给个人的乡镇卫生院应由当地政府出资收回或重建。要不断加强县级卫生防病机构建设,逐步完善传染病专科建设。在县乡村三级预防保健网建设中,应着力加强内涵建设,完善信息系统,提高公共卫生事件处置能力。

    加大投入各级政府应明确责任,在当前财政紧张,尤其是县乡财政十分紧张的情况下,各级财政应把有限的资金用在刀刃上,把投入重点由医疗机构转向各级卫生防病机构。省、市财政应加强对县级疾控、卫生监督、传染病防治机构和乡卫生院的房屋、设备、车辆、信息报告系统建设的投入,尤其要建设一个横向到边、纵向到底的公共卫生信息报告系统。县乡财政应重点保证县乡村卫生防病队伍建设和村级卫生组织建设经费,保证县乡卫生防病机构医务人员的工资足额及时发放,吸引优秀人才流向卫生防病机构。同时,要彻底扭转乡镇卫生院“以医养防”的局面。县乡财政应对乡村医生工资待遇给予适当补贴,或出资向他们购买公共卫生服务。防制公共卫生事件的花费与发生公共卫生事件后造成损失的花费比,显然前者代价更小。因此各级政府要自觉加大对公共卫生事业的投入。
, 百拇医药
    充实队伍当前,县级卫生防病机构高层次专业技术人才紧缺,镇村卫生组织,尤其是村级卫生组织普通卫生专业人员不足问题较为突出。省级卫生行政部门应有计划地组织医学院校为本省培养一批专科层次的卫生专业技术人才,充实镇村卫生组织;组织卫生中等专业学校为村级卫生组织培养一批适用专业人才;组织卫生职工中等专业学校面向在职乡村医生开展学历教育,允许取得学历人员参加执业资格考试,切实提高乡村医生学历层次和专业技术水平。县级卫生防病机构应加强高层次专业人才的培养和引进力度,不断提高卫生服务的科技含量。鼓励省市卫生防病机构定向为农村卫生防病人员开设各种类型的进修班、研讨班,定期委派专家沉到农村,调研指导农村卫生防病工作。

    坚持预防为主加强农村卫生防病体系建设,必须强化预防为主方针。各级政府要坚决纠正重医轻防的错误认识,集中精力抓好卫生防病工作,着力提高处理重大疫情和公共卫生突发事件的能力。鼓励县乡防病机构开展应用性科研,提高卫生防病的成效。要迅速建立健全公共卫生信息报告系统,不断维护信息系统,及时更新防病人员知识结构,保证信息系统高效运转。针对SARS流行过程中暴露的问题,有针对性地抓好农民健康教育,大力崇尚科学文明的生活方式和行为习惯,保护农民身心健康。, 百拇医药