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各地农业部门采取切实措施加大农产品安全监管力度
http://www.100md.com 2003年11月7日 康易健康
     自2001年农业部启动“无公害食品行动计划”以来,各地按照“无公害食品行动计划”实施整体工作部署,积极行动,针对本地区的农产品质量安全重点和难点,采取强有力的措施,加强农产品质量安全管理,细化“无公害食品行动计划”在本地区的方案。截止2002年底,全国所有的省份和计划单列市,都制定了本地区的“无公害食品行动计划”实施方案和建设规划。

    北京市及时调整工作思路和工作范围,将试点时开展的“肉菜放心工程”扩大实施为“食品放心工程”,在推进措施中以蔬菜“场地挂钩”和猪肉“场厂挂钩”为切入点,严格控制农产品质量安全生产源头管理和严把市场准入关。

    江苏省以市场快速检测方法为突破口,积极推行农产品生产全程质量控制,深入开展农产品市场准入工作。省农林厅明确提出全厅要充分整合资源,用一半的人力和财力抓农产品质量安全工作。

    山东省以出口农产品质量安全管理为重点,以农业产业化经营企业为龙头,大力推行标准化生产和全程质量安全追溯制度,努力开展多元化国际市场。
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    浙江省充分利用资源优势,启动和实施了“绿色农产品行动计划”;广东省以检验检测体系建设为突破口,狠抓农产品出口基地标准化生产和安全优质农产品营销体系建设;河南省以安全优质品牌培育为重点,积极推行全程质量控制;四川省以认证为突破口,严把生产基地质量安全管理;兰州市以市场抽检为重点,狠抓生产基地建设; 陕西、湖南、湖北、河北、吉林、黑龙江、贵州、重庆、广西等各省(区、市),也都根据本地的实际情况采取了切实有效的监管措施,取得了阶段性的进展和明显的成效。

    江苏省扎实推进农产品市场准入工作

    按照农业部的统一部署,江苏省以市场准入为切入点,深入开展“无公害食品行动计划”。在去年136家农产品市场准入试点基础上,今年新增准入市场303家,共设立放心农产品交易区32万平方米,全省农产品市场准入工作稳步推进。

    一、加强领导,周密部署

, 百拇医药     各级政府把市场准入工作作为农产品质量安全建设重要抓手,加强领导、明确职责。南京市年初分别召开了农产品市场准入座谈会和工作会;南通、连云港、苏州等市均召开了农产品市场准入推进现场会;淮安市召开农产品质量建设推进会,并出台《市政府关于加快实施农产品质量建设工程的意见》,明确市场准入的目标任务和工作重点;扬州市则把市区内全面开展市场准入列入市人代会决议,定期监督。

    二、落实措施,全面推进

    全省加快工作步伐、完善准入制度,全面推进农产品质量安全工作。张家港市将市场准入列入市政府实事工程,安排200多万元用于市场准入检测仪器的采购;盐城市在每个试点城市设立无公害农产品专销区,评比“放心农产品销售窗口”50个,并把放心企业的牌子挂到了上海、苏州等市,使盐城农产品在沪宁市场的知名度不断提高;南京市积极推进农副产品超市化经营,努力培育和创新生鲜产品新型流通业态,各超市按照管理、经营、配送、着装、收银的“五统一”运作模式,实行“场地挂钩”、“场厂挂钩”,将蔬菜副食品生产基地或加工企业的农产品直接配送到超市,不仅新鲜、安全、卫生,而且价格便宜,深受市民欢迎。
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    三、总结经验,开拓创新

    (一)市场准入制度化

    连云港市开展“肉菜粮放心工程”,在各大农贸市场、批发市场、超市实行“一单、一卡、一帐”的市场准入制度,建立“六个一”管理体系,即:一位领导专抓、一名专职检测员、一套检测仪器、一间检测室、一本检测台帐、一套管理制度。

    (二)市场准入标准化

    扬州市对开展准入的试点市场按照挂牌、专销区、管理制度、检测人员、台帐“五统一”的要求开展市场准入工作,实行市场准入工作标准化。

    (三)质量控制智能化

    南京市对进入试点市场交易的18个农产品生产基地和营销大户的农产品发放产品IC卡,卡内存有产品编号、产地、责任人(经销商)、身份证号码等信息,通过实行持卡进场,规范农产品生产、经营登记,建立农产品从生产到销售全过程的质量安全追溯制度。

    (四)农产品营销现代化

    盐城市在市区建立市级无公害农产品批发市场,并成立无公害农产品配送中心,设立“放心粮油专卖连锁店”和“放心肉专卖连锁店”,以“放心”牌为营销品牌,实行“四统一分”,即:统一生产、统一加工、统一包装、统一价格、分店销售,实现了优质农产品的产加销一体化。, http://www.100md.com