非典疫情暴露北京公共卫生体系五大缺陷
据京华时报报道,北京市卫生工作会议昨天召开。北京市副市长牛有成剖析指出，今年春夏发生的非典疫情充分暴露出北京市公共卫生体系存在的五个比较严重的缺陷。
首先是卫生投入结构不合理，公共卫生投入不足。政府对卫生事业逐年增加的财政收入大都投向大型医疗机构，对公共卫生事业投入不足，使公共卫生不能满足人民群众日益增长的预防保健和基本医疗服务需求。
第二是突发性公共卫生事件应急反应机制不健全。信息报告体系不畅通，缺乏公开、透明的监测网络和报告制度；全市一体、反应快速、结构合理、功能完整的医疗急救体系有待完善；医疗资源缺乏统一有效的资源整合，没有形成应对突发性公共卫生事件的有力机制。
第三是公共卫生基础设施比较薄弱。疾病预防控制机构尚未建立有效的疾病监控和预警体系；实验室不具备快速病原体检测能力，现场流行病学调查与实验室检测脱节；综合医院应对突发事件和危重传染病患者的救治能力较差；传染病专科医院的建设布局与结构不合理；医疗仪器设施、应急床位数量以及救治药物的储备不足，不能适应重大疫情紧急救治的需要。
第四是公共卫生执法监督工作不到位。牛有成表示，目前北京市卫生执法不严、监督不力的问题仍比较普遍。多头执法、重复执法、有权无责、以罚代管的问题没有完全解决，执法能力明显不足，不能及时、有效地打击各种医疗卫生违法行为。
此外，农村卫生工作相对薄弱。政府对农村公共卫生事业的投入不足，农村卫生条件相对落后；大多数乡镇卫生院尤其是村卫生室基础设施不完善，缺乏基本医疗设备。, http://www.100md.com
首先是卫生投入结构不合理，公共卫生投入不足。政府对卫生事业逐年增加的财政收入大都投向大型医疗机构，对公共卫生事业投入不足，使公共卫生不能满足人民群众日益增长的预防保健和基本医疗服务需求。
第二是突发性公共卫生事件应急反应机制不健全。信息报告体系不畅通，缺乏公开、透明的监测网络和报告制度；全市一体、反应快速、结构合理、功能完整的医疗急救体系有待完善；医疗资源缺乏统一有效的资源整合，没有形成应对突发性公共卫生事件的有力机制。
第三是公共卫生基础设施比较薄弱。疾病预防控制机构尚未建立有效的疾病监控和预警体系；实验室不具备快速病原体检测能力，现场流行病学调查与实验室检测脱节；综合医院应对突发事件和危重传染病患者的救治能力较差；传染病专科医院的建设布局与结构不合理；医疗仪器设施、应急床位数量以及救治药物的储备不足，不能适应重大疫情紧急救治的需要。
第四是公共卫生执法监督工作不到位。牛有成表示，目前北京市卫生执法不严、监督不力的问题仍比较普遍。多头执法、重复执法、有权无责、以罚代管的问题没有完全解决，执法能力明显不足，不能及时、有效地打击各种医疗卫生违法行为。
此外，农村卫生工作相对薄弱。政府对农村公共卫生事业的投入不足，农村卫生条件相对落后；大多数乡镇卫生院尤其是村卫生室基础设施不完善，缺乏基本医疗设备。, http://www.100md.com