“没有人愿意从头再来” ------全球气候谈判述评
在上个世纪80年代，北大西洋公约组织和华沙条约国家曾齐聚维也纳，商讨在欧洲减少常规武器的问题。华沙条约瓦解之后，这场繁琐冗长的“相互均衡裁军”谈判终于可以被早感厌烦的谈判代表们抛掷脑后。
这个“浪费时间”的标签也可用来标注对抗全球变暖的《联合国气候变化框架公约》。过去6年来，一批外交官们，一直忙于计算森林数量、二氧化碳排放量，并试图说清他们欲通过调整方法、扫除政策障碍来完善《京都议定书》规章的主张。这种“相互均衡裁军”的谈判最终断定的答案是：依大小、复杂性顺序排列，全球脆弱的气候系统最大的威胁是人类制造的威胁。具有讽刺意义的是这些设计也许从未进入过实质阶段，在成为“失败环境法律博物馆”馆藏的主要展品之前，它就已经被拖走了。
《京都议定书》注定要失败吗？布什总统的选择一定成功吗？完全不是，它不仅属于奉行绿色者，还属于经验老到的政治人士和商界人士。
“光有技术是不够的。给市场提供正确的信号才是当务之急。必须给投资者强硬与明确的信号，让他们坚信对低碳技术的投资必将获得高效的回报。”这样的话已被环境部长们一遍又一遍地重复，那些渴望从清洁生产中获得利益的商人们也这样说。他们最为相似之处在于减排，签字的工业企业必须做到在2008～2012年减少温室气体排放量。而这一点恰是布什政府反对最激烈的，对挥霍能源惯了的美国而言，将付出艰苦的努力并花费很多的银子才能达到1997年制定的目标。
美国掏出“胡萝卜”来勉励那些自愿减排的志愿者，并打算建立一个网站，专门与其他签约国联系，做提高能源使用效率的双边交易。一些环保主义者对美国此举表示怀疑，认为这是美国为破坏《京都议定书》制定的战略计划，美国可能通过恳求其盟国意大利与俄罗斯的支持来实施他的计划。
相对而言，贫困的国家倒没有弱化协议的迹象，他们希望《京都议定书》基金可以帮助他们发展清洁生产技术，并应对气候变化的影响。一些美国的盟国试图推迟计划在明年12月召开的下一次气候大会，直至明年11月开始的美国大选完毕，但此举招来一片反对。“布什政府的计划对其他国家是不严肃的。”世界自然基金会的詹妮佛说，不管布什政府将采取什么办法搞破坏，多边方式仍然比较流行。
《京都议定书》的幸存机会在于，迄今为止，它是没有选择的。已经有这么多的时间和努力投入到这场成本巨大的制作中，没有人愿意从头到尾再来一遍的。, http://www.100md.com(吴晓洋)
这个“浪费时间”的标签也可用来标注对抗全球变暖的《联合国气候变化框架公约》。过去6年来，一批外交官们，一直忙于计算森林数量、二氧化碳排放量，并试图说清他们欲通过调整方法、扫除政策障碍来完善《京都议定书》规章的主张。这种“相互均衡裁军”的谈判最终断定的答案是：依大小、复杂性顺序排列，全球脆弱的气候系统最大的威胁是人类制造的威胁。具有讽刺意义的是这些设计也许从未进入过实质阶段，在成为“失败环境法律博物馆”馆藏的主要展品之前，它就已经被拖走了。
《京都议定书》注定要失败吗？布什总统的选择一定成功吗？完全不是，它不仅属于奉行绿色者，还属于经验老到的政治人士和商界人士。
“光有技术是不够的。给市场提供正确的信号才是当务之急。必须给投资者强硬与明确的信号，让他们坚信对低碳技术的投资必将获得高效的回报。”这样的话已被环境部长们一遍又一遍地重复，那些渴望从清洁生产中获得利益的商人们也这样说。他们最为相似之处在于减排，签字的工业企业必须做到在2008～2012年减少温室气体排放量。而这一点恰是布什政府反对最激烈的，对挥霍能源惯了的美国而言，将付出艰苦的努力并花费很多的银子才能达到1997年制定的目标。
美国掏出“胡萝卜”来勉励那些自愿减排的志愿者，并打算建立一个网站，专门与其他签约国联系，做提高能源使用效率的双边交易。一些环保主义者对美国此举表示怀疑，认为这是美国为破坏《京都议定书》制定的战略计划，美国可能通过恳求其盟国意大利与俄罗斯的支持来实施他的计划。
相对而言，贫困的国家倒没有弱化协议的迹象，他们希望《京都议定书》基金可以帮助他们发展清洁生产技术，并应对气候变化的影响。一些美国的盟国试图推迟计划在明年12月召开的下一次气候大会，直至明年11月开始的美国大选完毕，但此举招来一片反对。“布什政府的计划对其他国家是不严肃的。”世界自然基金会的詹妮佛说，不管布什政府将采取什么办法搞破坏，多边方式仍然比较流行。
《京都议定书》的幸存机会在于，迄今为止，它是没有选择的。已经有这么多的时间和努力投入到这场成本巨大的制作中，没有人愿意从头到尾再来一遍的。, http://www.100md.com(吴晓洋)