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从曲靖三九中医医院挂牌 看中医院产权改革
http://www.100md.com 2004年1月15日 《中国中医药报》 第2081期
     从2004年1月4日开始,云南省曲靖中医院正式更名为曲靖三九中医医院,这是曲靖市政府授权曲靖市卫生局与三九集团对曲靖中医院进行产权改造的结果,三九集团注资2000万元,占股54%,拥有曲靖三九中医医院的控股权。对于曲靖中医医院这样一所地市级公立医院的股份制改造,各方的反应如何呢,记者日前专赴云南采访了有关各方的负责人。

    曲靖市市长李培认为:作为云南省人口最多的地级市,曲靖具有丰富的医药资源和巨大的医疗市场,近几年的经济发展更为中医院的改革创造了机会。这次与三九集团合作对曲靖市中医院进行股份制改造,可以充分利用三九集团的资金优势、管理理念及先进的技术优势,整合曲靖地区的中医药资源,更好地为人民健康服务。李培在参加挂牌仪式时还专门提出:希望市级各有关部门尽全力支持中医院的改革,为改革创造条件。同时,他也希望合作双方本着创新、奉献的原则,妥善处理解决改革中遇到的种种问题。

    云南省卫生厅副厅长杨鸿生专程到曲靖参加了曲靖三九中医医院的挂牌仪式。他认为股份制改革有利于卫生医疗机构从体制上、机制上、经营模式上进行改革,他对曲靖中医院这种产权改革探索表示支持。同时,他也对中医院今后的发展方向提出了具体要求:坚持依法行医,以中医特色为主,体现中医药优势,在此基础上提高综合服务能力。
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    采访中,记者与三九企业管理有限公司(三九集团下属公司)董事长兼总经理吴波先生的谈话时间最长。作为投资方代表,吴波对本次股份制改造的全过程了解最多。他认为在整个过程中曲靖市政府、市卫生局表现出了很大的诚意和敢为人先的勇气。关于投资中医院的初衷,吴波说:面对21世纪全球经济一体化和中国加入WTO的大环境,三九集团始终在进行着思维、管理、人力资源、科技、发展战略和产权等方面的改革与创新。在中医药发展战略方面,我们提出了“中药现代化、中医产业化、健康服务全球化”,并开始付诸实施。我们希望在未来组建一个三九自己的中医院集团,以医带药,以药促医,医药结合,从而推动中医药的发展。这次对曲靖中医院的投资改造,是三九集团在国内整合有特色的中医院、组建三九中医院集团的开始,对我们来讲也是一个新的尝试。三九计划分批投资2000万到这家现有净资产不足600万的公立中医医院,通过双方的精诚合作,把它建设成为现代化、高标准的中医医院,使之成为云南省乃至全国医院体制改革的样板。

    当记者问到改革后的曲靖三九中医医院能否保持中医特色,会不会因为追逐短期效益而逐渐西化时,吴波说:一个医院要想提升自身竞争力,就要有自己的优势。曲靖三九中医院的优势是中医药,如果我们不能保持住这个优势,把它办成了西医院,我们就失败了。
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    在谈到今后将如何管理医院时,吴波表示:目前中医院的管理仍沿习指令性经营模式,一切听上面的,没有以人为本的管理理念和市场经营思路。因此,接手后首先要从观念上进行改革,充分发挥原有管理人员、专业人员的作用,调动大家的积极性,使人才的潜能在新的机制下充分发挥出来。

    当记者问到企业投资医院能得到什么回报时,吴波说:目前曲靖三九中医医院属非营利性质,即使营利,企业也拿不到分红,所以从纯经济角度看,我们的直接投资很难产生回报。但如果真能把这家中医院办好了,其品牌效应和示范效应将会带来其他的合作机会和信誉,这是一笔无形资产。再说,非营利医院性质也不是一成不变的,将来一旦转成营利性医院,我们的投资还是有可能收回的,但这需要时间,不是近几年能达到的。

    公立医院的产权改革,始终是医疗卫生体制改革中的难点,各地的尝试工作早在20世纪90年代就开始了。从目前曲靖三九中医医院的改革模式看,至少有两点是值得关注的:第一是产权改革的彻底性,第二是发展中医药的坚定性。对于中医药界的人士来说,也许后者是更值得关注的。在注入了新的资金、新的管理模式、新的经济理念之后,曲靖三九中医医院是否能在坚持和强化中医药优势的前提下蓬勃发展,让我们拭目以待。, http://www.100md.com(赵 雯)