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勇于改革 努力开拓——记南通市中医院院长曹金海
http://www.100md.com 2004年2月25日 《中国中医药报》 第2100期
     三年前,35岁的曹金海勇敢地挑起了组织交付的重担——担任江苏省南通市卫生局副局长兼南通市中医院院长、党委书记。三年来,他用自己的智慧,使南通市中医院实现了跨越式发展:医院年业务收入从2300万元提高到7800万元,人均收入近20万元,增幅居全省同行业前列,医院从一个发展滞后、人心涣散的单位成为管理制度化,服务亲情化,环境园林化,医疗规范化的全国示范中医院。近年来,医院先后获得省、市文明单位,省抗非先进集体,市十佳医院等荣誉称号。2002年在市行风测评中,群众打了最高分,被市政府评为市服务经济建设最佳单位。

    出身农民家庭的曹金海,从中学开始,就一人离家在外求学,艰苦的生活磨练了他的意志,丰富了他的阅历,培养了他奋发向上的精神。

    2001年6月12日,在去中医院上任的路上,曹金海的心情异常沉重,当时的中医院人事关系复杂,矛盾重重,医院发展停滞不前,如何才能打开局面,扭转医院落后的面貌呢?

, http://www.100md.com     上任第一天,他就连夜召开了医院领导班子第一次办公会,大家畅所欲言,给了他很大启示。随后,他早出晚归,深入到群众、干部中去,和大家促膝谈心,寻找医院走出困境的路子。渐渐地,一个完整的改革与发展方案在他头脑中酝酿成熟。

    他在全院职工大会上说:中医院虽然是非营利性医院,但并不代表医院可以超然于市场之外。相反,在激烈的市场竞争中,中医院更应抓住机遇,直面挑战,发展自己。为此,他提出了必须加强十项意识的观点,即加强发展意识、改革意识、创新意识、危机意识、竞争意识、文化意识、质量意识、人才意识、品牌意识、经营意识。他举例说,医院特别是中医院要在市场竞争中取胜,一定要率先树立发展意识,牢牢把握自身在医疗市场中的定位,确立自己的奋斗目标。深思之后,他提出了医院实现跨越式发展的战略思想和“办院方向不变,中医特色更显,中西医结合创新,全面提升发展”的办院方针。

    经过一段时间的探索,曹金海认识到,医院停滞不前的根本原因是管理不到位、制度不健全,他选择了以分配制度改革作为医院改革的突破口:实施全成本核算,效益提成分配奖金,第一次把职工的收入和医院、科室效益挂钩。第一个月实施下来,竟有90%的科室亏损,不但奖金拿不到,工资也拿不全,在全院引起了极大的震动。但他顶住压力,坚持目标责任制考核,实行每周行政查房制度,进行效率、行为、质量、经济指标综合评分,使科室管理走上了良性循环轨道。有的科室由于工作好,收入高,奖金比原来翻了几倍,极大地调动了职工的积极性。眼科过去一直拿不到多少奖金,改革后,他们积极引进新技术,收入大幅增加。口腔科过去年业务收入只有4万元左右,改革后,他们购买设备,改善环境,主动深入学校、社区义务普查牙病,开展种植牙、矫形手术等,使年收入增到120万元,职工奖金增加了十几倍。
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    分配制度改革的成功促进了其他多项改革的实施。全院中层干部全部实施聘用制,竞聘上岗,80%的岗位充实了年轻干部;后勤在全市卫生系统率先实施社会化改革;人事制度改革使许多优秀人才落户中医院,彻底改变了医院人才结构;加大科研投入和奖励扶持力度,促进新技术的开展,仅2002年医院就引进新技术新项目114项,其中十多项填补了市内空白。

    在改革中,曹金海突破中医院单纯依靠传统医药的桎梏,开辟了中西医结合的新路子。三年中,医院投资2000万元,先后购买了螺旋CT、彩超、自动生化分析仪、碎石机等大中型设备60余台(件),开展了肾移植、准分子激光、腹腔镜等新技术,构建了神经内科、神经外科、胸外科、骨伤科、泌尿外科、肿瘤科等专科。

    为进一步弘扬中医药特色优势,医院出台了《关于进一步加快我院中医药发展的若干意见》,加大了对院内国家、省、市级名中医的宣传力度,和市县区八家中医院联合组建了中医医疗集团,医院还举行了师承拜师会,组建了名方攻关小组。三年来,医院获市级科研成果3项,省卫生厅新技术成果二等奖1项,市优秀中医药项目奖5项,中医药立项课题在研15项,并通过建立中医药网站,与海内外建立了广泛的联系。医院在脾胃、肝胆、痹症、骨伤等方面形成了中医独特品牌。消化内科成为省重点中医专科,中医儿科,妇科、蛇伤、风湿病专科成为市重点建设专科,医院医疗水平迅速提升,慕名而来的病人络绎不绝,病床使用率达到90%以上。

    南通市中医院地处市中心,原来陈旧的大楼、脏乱的环境和对面风景如画的市民广场,形成了鲜明的对比。曹金海上任不到半年,就挤出资金,沿马路建起宣传橱窗和银色栅栏,在院内种植了大面积碧绿的草坪,并改造门诊楼、急诊楼,每个诊室都安装了空调,门诊大厅设立了服务咨询台,安装了电脑查询系统。第二年又对病房楼内部实施全方位包装,安装了中央空调、中心吸氧等新设备,病房内摆有鲜花、绘画,设有卫生间、电话、电视,使病人感到了家的温馨。

    三年三大步,南通市中医院在曹金海的带领下,成为全市卫生系统迅速崛起的一颗令人瞩目的新星。, 百拇医药(江 海)