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北京药店无处选址“买照”风行
http://www.100md.com 2004年3月15日 康易
     “配有大批专人选址”的德威治大药房,去年年底在小营开了一家新店,有趣的是,这个新店面只能打开朝向为西的店门,而朝向为北、面临大街的店门却不能随便打开,因为这个店门与最近的药店相距349米,“只要一打开这个门,就不符合350米的规定了”,立刻就会有举报电话打到药监局。

    上周末,北京金象大药房在燕京饭店举行大规模特邀加盟推介会,推出一系列优惠政策,不但不收加盟费、而且赠送万元门店改造费、赠送3万元计算机软硬件设备。作为北京药店中的强势品牌,金象何以如此重金“招揽”加盟商?为何不开直营店?面对媒体疑虑,董事长徐军道出原因之一:“我们想开直营店,但是合适的位置很难找到,目前北京城区能开药店的位置几乎全部占满了。”

    “选址确实很困难,我们组织了一批人,专门在各处挑选位置。”德威治大药房的副总经理刘奇峰告诉记者。“目前在北京开药店的最大困难就是无处选址”,在采访中,不止一位人士这样认为。

    新华社在去年年底曾经报道说,国际上的标准是5000人拥有一家药店,而北京市场目前约1万-1.2万人拥有一家药店。按照这个标准,北京市场还有至少1000家药店的容量。药店市场并不饱和,为何找不到地方开店?业内人士透露,其中一个重要原因就是因为北京市有一个硬性规定“药店与药店之间必须相隔350米”,不足350米者,无法通过审批。记者了解到,“350米”是北京药店市场特有的,在广州、上海以及其他二级城市都没有对药店距离做出特别限制。上有政策,下有对策。由于“350米”难以突破,故新进入者只好花20几万元“买照”开店。
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    350米门槛过高 让新药店“无处下脚”

    “350米的规定,可以分两方面来看,”北京丰科城医药有限公司副总经理、中国医药经济研究中心的首席顾问牛正乾这样评价,“站在政府管理者的角度上来说,是出于良好的愿望,欲对市场进行宏观调控。但是从市场角度来讲,这给开店设置了无形壁垒,使得新药店门槛过高,难以入围,这对新的经营者来说是不公平的,不符合市场规律。”记者采访发现,新药店要么被“350米”拒之门外,要么伤透脑筋。

    湖南老百姓大药房曾在去年10月向本报独家透露,并数次肯定表示,将在今年3月份来北京开店,但是前天,老百姓大药房的企划总监欧阳勇的语气却发生了变化,“可能在3月底,也可能在4月中旬”。记者了解到,万事俱备,只欠选址,药店选址令老百姓大药房大费心神,直到一个月前,老百姓大药房仍然表示,其选址工作“仍在进行中”。

    金象大药房在北京市民中有着良好口碑,无论其市场份额、品牌认知度,还是美誉度,在北京市均稳居各大医药零售连锁前列。但选址对他们来说,也不是一件轻松的事情。
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    2003年,金象的销售总额是4.26亿,今年手中握有大笔资金的金象明确表示,“抓住时机,扩大连锁规模,抢占市场份额”。同时,金象目前拥有一个配送能力为3亿元的配送中心,在固定投资一定的情况下,也急需扩大配送量,以保证规模效益。但是想开新店,无处下脚,故“免费加盟、贴钱装修”就成为吸引单体店加盟条件之一。如果按照董事长徐军的预期,此举可为金象增加30-50家加盟店,那么金象将为此“倒贴”100万-150万元。虽然,徐军认为仅凭统一配送一项,就足以使金象收回投资,但是比起其他零售行业“入我门者,先交加盟费”,其先期投入风险依然存在。

    “买照”导致新店成本大增 市场难以实现充分竞争

    350米的刚性规定,使得新来者难以入围,而与此同时,北京市场上一些原有的药店却因经营不善而举步维艰。虽然这些单体小药店本身价值不大,但其手中握有的经营许可证却成了值钱物。

    据知情者介绍,目前,一张药品经营许可证的市场价大约为20万-30万元,同样一张证,在药监局通过正常渠道不过几百元,这使得开店成本大增。知情者告诉记者,这不是什么秘密,在药监局的网站上,如果看到某个药品零售企业的法人变成了另外一个人,就有可能是原来的经营者把照卖了。卖照、买照就成了新旧药店暗中更替的方式之一,位于南城的“百姓阳关”大药房就是买了一张“照”而得以进入北京市场的。
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    “目前,北京的一部分小单体药店实际上是在支撑。”徐军评价说。业内人士的估计是,北京市1400家药店中,有30%-40%是不赚钱的。去年年底,京城7大连锁之一的永安堂部分药店卷入降价风潮,令业内关注。永安堂一位管理人士曾谈起,降价之前,其位于中轴路的一个药店一天的流水大约为200-300元。每日流水在1000-2000元、勉强维持的药店不在少数。

    这些药店经营不善,有多方面的原因,管理水平低、药品品种少、人员素质低、药品质量难以保证等,其周围一旦有了新的竞争者,就很可能被淘汰出局。业内人士认为,350米的规定成了这些药店的最好保护,这种保护使得北京市场的竞争难以展开。“百姓阳光”的张树辉表示:就是因为看到北京市场竞争不充分,才进入北京市场的。

    据了解,北京市场平均药价大约比外地市场高出10到40个百分点,被认为是竞争不饱和的标志之一。

    药店须合理布局 “合理布局”谁说了算?
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    据了解,这个规定自两年前出台以来,就一直备受各方争议。“350米”的规定依据是什么?目的是什么?给北京市场产生了哪些影响?还要坚持多久?记者就这些问题采访了北京市药监局副局长、新闻发言人方来英。

    方来英不同意“350米”门槛过高的观点,他说:“不管外地还是本地企业,也不管民营还是国有,市场需求不是政府所决定的,符合条件,守法经营,企业都可以进来。”同时,北京市4条繁华街道,王府井、西单、前门、崇文门可以不受“350米”的限制。

    但方来英坦承,“‘350米’有争议在我们意料之中,但药店有一个合理布局的问题。药品是一种特殊的商品,关系公众健康,其市场应该有一个准入门槛,需要一个相对刚性的指标。”据了解,这个标准一是根据世界卫生组织的有关规定,参照国际惯例制定的一是根据《药品管理法中》的“药店合理布局”的精神制定的。北京药品零售市场的规范在全国是有口碑的,方来英给记者举例,一位从武汉来北京探亲的旅客,在离京之前,特地带回北京的药品,因为“北京的药好”。北京药店留有的空白,以及北京市场的消费能力,被北京内外诸多品牌药店看好。对“350米”近期之内是否调整的问题,方来英给予否定。

    但业内人士不完全同意以上说法。中国商业协会副会长朱长浩支持“北京药品零售市场应该放开,政府应该负责监管”的观点。牛正乾则表示:合理布局本身是正确的,但合理布局不应该是政府说了算,而应该是市场说了算。市场的东西应该交由市场来解决,在发达国家,在哪里开店这样的问题,是由市场做出选择,而事实证明这是合理的。

    更多的人士认为,这个规定如果作出修改,或者北京市场向其他城市那样放开,将使得药品零售市场的竞争更加充分,利润将趋于合理。虽然合理布局会避免企业之间的激烈竞争,但是由于缺乏竞争,一些管理水平低、质量不能保证的企业会在“安稳”环境中生存下去,从而制约了优秀企业的发展。

    北京现代商报, http://www.100md.com