关注传染病防治法修订：艾滋病从甲类改乙类
新华网2004年4月2日北京讯：对法定传染病病种及其分类问题，各方面比较关注。卫生部常务副部长高强在向2日举行的十届全国人大常委会第八次会议作关于传染病防治法修订草案的说明时表示，草案将原来按照甲类传染病管理的艾滋病改为按照一般乙类传染病管理，将传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感列入乙类传染病并按照甲类传染病管理，将原来丙类传染病中的肺结核、新生儿破伤风、血吸虫病调整为乙类传染病，将原来乙类传染病中的黑热病、流行性和地方性斑疹伤寒调整为丙类传染病。n+!p^, 百拇医药
高强说，现行传染病防治法将35种传染病列为法定传染病，并分为甲、乙、丙三类。经反复征求专家意见，修订草案处理这个问题的基本思路是：把对人体健康和社会的危害程度以及采取的预防控制措施作为分类原则；对各方面意见基本一致的病种予以调整，对有争议的病种暂不作调整。n+!p^, 百拇医药
高强说，需要说明的是，虽然对是否将人感染高致病性禽流感列入法定传染病管理有不同意见，但考虑到英国、澳大利亚、新西兰等国以及我国香港、台湾地区都把人感染高致病性禽流感列入法定传染病管理，世界卫生组织也建议各国将人感染高致病性禽流感列入甲类传染病管理。因此，修订草案将人感染高致病性禽流感列入乙类传染病并按照甲类传染病管理。n+!p^, 百拇医药
高强说，另外，根据病原体的分类，修订草案还将列入法定传染病的病种按照病毒、细菌、螺旋体、寄生虫的顺序重新作了调整。经过上述调整，列入修订草案的法定传染病共37种，其中甲类2种，乙类25种，丙类10种。同时规定：国务院卫生主管部门认为对本法规定的甲类传染病和传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感以外的其他传染病需要采取甲类传染病控制措施的，应当报经国务院批准后予以公布。国务院卫生主管部门必要时可以决定对具有传染性的群体性不明原因疾病列入法定传染病管理，并予公布。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本行政区域的情况，决定、公布在本行政区域内按照乙类、丙类传染病管理的病种，并报国务院卫生主管部门备案。n+!p^, 百拇医药
[相关报导]有关专家指出中国制定艾滋病防治法时机已经成熟n+!p^, 百拇医药
中新社2004年4月1日北京讯：面对中国艾滋病防治的严峻形势，有关专家呼吁，中国为艾滋病防治立法的时机已经成熟，应尽快进行，否则可能就会错过控制艾滋病的最佳时机。n+!p^, 百拇医药
国家卫生部今天透露，有关专家在国务院参事室日前召开的艾滋病防治研讨会上提出，国家艾滋病防治法应充分体现反歧视的原则，体现政府对预防艾滋病的理念、价值和政策，增加对艾滋病人和感染者的保护性措施。n+!p^, 百拇医药
由上海市政府参事室提供的艾滋病防治调研报告指出，中国有关防治艾滋病的国家和地方法律法规大多制定于上世纪八十年代末和九十年代初，当时中国的艾滋病流行尚处于传入初期，有些内容目前已不适应当前遏制艾滋病传播的要求。特别是由于受“恐艾心理”影响，有的地区出台了对艾滋病人有歧视性防范措施的地方法规，忽视了对艾滋病人和感染者权利的保护。n+!p^, 百拇医药
与会专家建议：修订现有有关法律法规，注意体现对艾滋病人关爱，注意维护艾滋病人和感染者的权益。同时应提醒媒体注意正确的舆论导向，加强对公众科学预防艾滋病的引导。n+!p^, 百拇医药
中国卫生部和联合国艾滋病中国专题组联合发布的调查报告显示：中国现有艾滋病病毒感染者约八十四万人；疫情已波及三十一个省、自治区、直辖市，病例报告数呈明显上升趋势。n+!p^, 百拇医药
目前，中国中央及地方各级政府制定的有关艾滋病防治法律、法规、规章等约有三百多部，其中很多是在计划经济思维下制定的，已不适应现在形势的需要，而且有些法规的具体内容存在矛盾，不利于艾滋病防治。n+!p^, 百拇医药
中国疾病预防控制中心副主任沈洁表示，中国对高危人群进行的行为的干预现在通常是在卫生医务人员和公安人员默契下进行的，缺乏法律上的支持；而医务部门非常希望能把这种工作默契变成法律上的支持。n+!p^, 百拇医药
去年以来，艾滋病问题已引起中国政府和各界的高度重视：国务院总理温家宝与艾滋病病人握手、副总理吴仪走访艾滋病患者家庭；政府承诺实行免费抗艾滋病病毒治疗，免费匿名检测，免费实施母婴阻断，对艾滋病患者的孤儿实行免费上学等。这些都为立法提供了条件。n+!p^, 百拇医药
据知，今年三月，中国首部防治艾滋病地方法规《云南省艾滋病防治办法》正式实施，首次把“推广安全套、清洁针具交换和美沙酮药物替代治疗”纳入防治艾滋病制度。与此同时，《浙江省艾滋病性病防治办法》也正式实施。
高强说，现行传染病防治法将35种传染病列为法定传染病，并分为甲、乙、丙三类。经反复征求专家意见，修订草案处理这个问题的基本思路是：把对人体健康和社会的危害程度以及采取的预防控制措施作为分类原则；对各方面意见基本一致的病种予以调整，对有争议的病种暂不作调整。n+!p^, 百拇医药
高强说，需要说明的是，虽然对是否将人感染高致病性禽流感列入法定传染病管理有不同意见，但考虑到英国、澳大利亚、新西兰等国以及我国香港、台湾地区都把人感染高致病性禽流感列入法定传染病管理，世界卫生组织也建议各国将人感染高致病性禽流感列入甲类传染病管理。因此，修订草案将人感染高致病性禽流感列入乙类传染病并按照甲类传染病管理。n+!p^, 百拇医药
高强说，另外，根据病原体的分类，修订草案还将列入法定传染病的病种按照病毒、细菌、螺旋体、寄生虫的顺序重新作了调整。经过上述调整，列入修订草案的法定传染病共37种，其中甲类2种，乙类25种，丙类10种。同时规定：国务院卫生主管部门认为对本法规定的甲类传染病和传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感以外的其他传染病需要采取甲类传染病控制措施的，应当报经国务院批准后予以公布。国务院卫生主管部门必要时可以决定对具有传染性的群体性不明原因疾病列入法定传染病管理，并予公布。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本行政区域的情况，决定、公布在本行政区域内按照乙类、丙类传染病管理的病种，并报国务院卫生主管部门备案。n+!p^, 百拇医药
[相关报导]有关专家指出中国制定艾滋病防治法时机已经成熟n+!p^, 百拇医药
中新社2004年4月1日北京讯：面对中国艾滋病防治的严峻形势，有关专家呼吁，中国为艾滋病防治立法的时机已经成熟，应尽快进行，否则可能就会错过控制艾滋病的最佳时机。n+!p^, 百拇医药
国家卫生部今天透露，有关专家在国务院参事室日前召开的艾滋病防治研讨会上提出，国家艾滋病防治法应充分体现反歧视的原则，体现政府对预防艾滋病的理念、价值和政策，增加对艾滋病人和感染者的保护性措施。n+!p^, 百拇医药
由上海市政府参事室提供的艾滋病防治调研报告指出，中国有关防治艾滋病的国家和地方法律法规大多制定于上世纪八十年代末和九十年代初，当时中国的艾滋病流行尚处于传入初期，有些内容目前已不适应当前遏制艾滋病传播的要求。特别是由于受“恐艾心理”影响，有的地区出台了对艾滋病人有歧视性防范措施的地方法规，忽视了对艾滋病人和感染者权利的保护。n+!p^, 百拇医药
与会专家建议：修订现有有关法律法规，注意体现对艾滋病人关爱，注意维护艾滋病人和感染者的权益。同时应提醒媒体注意正确的舆论导向，加强对公众科学预防艾滋病的引导。n+!p^, 百拇医药
中国卫生部和联合国艾滋病中国专题组联合发布的调查报告显示：中国现有艾滋病病毒感染者约八十四万人；疫情已波及三十一个省、自治区、直辖市，病例报告数呈明显上升趋势。n+!p^, 百拇医药
目前，中国中央及地方各级政府制定的有关艾滋病防治法律、法规、规章等约有三百多部，其中很多是在计划经济思维下制定的，已不适应现在形势的需要，而且有些法规的具体内容存在矛盾，不利于艾滋病防治。n+!p^, 百拇医药
中国疾病预防控制中心副主任沈洁表示，中国对高危人群进行的行为的干预现在通常是在卫生医务人员和公安人员默契下进行的，缺乏法律上的支持；而医务部门非常希望能把这种工作默契变成法律上的支持。n+!p^, 百拇医药
去年以来，艾滋病问题已引起中国政府和各界的高度重视：国务院总理温家宝与艾滋病病人握手、副总理吴仪走访艾滋病患者家庭；政府承诺实行免费抗艾滋病病毒治疗，免费匿名检测，免费实施母婴阻断，对艾滋病患者的孤儿实行免费上学等。这些都为立法提供了条件。n+!p^, 百拇医药
据知，今年三月，中国首部防治艾滋病地方法规《云南省艾滋病防治办法》正式实施，首次把“推广安全套、清洁针具交换和美沙酮药物替代治疗”纳入防治艾滋病制度。与此同时，《浙江省艾滋病性病防治办法》也正式实施。