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流浪伤病员"占领"广州医院 市民求诊畏而却步
http://www.100md.com 2004年5月30日 广州日报
     昨天(5月29日),记者从广州市人大代表陈安薇、李燕华等向市人大常委提交的议案中了解到,仅2002年送到救治站的街头流浪伤病员有近千人,目前由于这些伤病员经过基本治疗后无法转走,部分流浪病人滞留在各综合医院急诊科后出现偷窃、骚扰其他病人等行为,影响医院的正常运作。

    为此,市人大代表建议广州考虑利用芳村慈善医院专门收治流浪病人,对于流浪伤病员中的危重症者,由民政部门或公安部门作为担保者送往相应医院或由医院专家到院指导治疗。

    现状:120频出动影响急救网络

    据陈安薇、李燕华等代表介绍,去年4月之前,流浪伤病员都是由急救人员出车接回抢救治疗,然后转送定点救治站。自5月份起,各医疗单位对上述病人实行就地给予医疗服务不再转送。而新的《流浪乞讨人员救助管理办法》实施后,收容救治站不复存在,意味着医疗单位必须自行解决流浪伤病员的治疗与生活问题。

    代表们表示,目前各综合医院在收治流浪伤病员上面临许多问题。由于急救车接回的流浪伤病员经过基本治疗后无法转走,滞留在急诊科,影响科室正常运作及就医环境。这些人员衣衫褴褛,卫生状况差,少数人甚至在院内偷窃,骚扰其他病人,破坏医疗设施,令来诊的市民望而生畏,无安全感,甚至不敢来诊。同时,医院不仅收不到任何费用,还要由急诊科的医护人员为这些伤病员提供伙食和御寒品,费用支出不小。

    另外,从去年120出车记录中可以看到,不少流浪者仅仅是因为精神异常或营养状况不良,但因无人收留便被路人或警察反复报警出车,造成不必要的医疗资源浪费。如果所属地段的医院出车后,该地段还有市民呼救,120就需要调度邻近地段的医院借车。据统计,去年4~6月,医院借车率比去年同期增加了6个百分点,这与流浪者出车率增加、出车所占时间延长有关,导致真正有需要急救的病人得不到及时救治,影响广州急救网络的运行。

    建议:慈善医院收治流浪伤病员

    为此,人大代表建议有专门的医院或场所收治这部分人群。但按目前市卫生局下属医院的地域分布,要指定一间医院负责收治也不现实。考虑到民政局属下的慈善医院仅收治本市经济困难、无力缴交医疗费用的患病者,这部分病者仅占目前医院就医病者总数约1/3,因此该院的医院资源没有充分利用,可以考虑利用该院收治这类患者。

    而在救助费用上,对流浪伤病员的救助是政府行为,因此以政府财政作为主渠道来解决。, http://www.100md.com