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医院产权改革愈具紧迫性
http://www.100md.com 2004年6月2日 《中国中医药报》 第2152期
     国务院国有资产监督管理委员会研究中心主任王忠明于日前在长沙召开的卫生专题研讨会上指出,卫生改革最大的风险就是延误必要的改革,特别是产权制度改革。随着我国经济体制改革的全面深化与覆盖,医院产权改革也越来越具有紧迫性。

    5月29日由中国医师协会主办、湘亚三医院协办的“中国管理型医师体制创新及医院产权改革模式”研讨会在长沙召开,近500名来自全国卫生行业的官员、专家和医师,在为期两天的研讨中就医院产权改革的方向和出路展开多方面的探讨。

    王忠明认为,医院产权改革面临几大压力:一是加入世贸组织锁定改革的时间表,在激烈的国际化竞争中,只有具备与市场经济全球化相匹配体制的企业才能生存;除外部压力外,还有来自医务人员自身致富欲望的内部压力,而这种欲望必须由体制变革来释放;目前国有中小医院已率先改革,非国有医院一心谋发展的横向压力也使改革迫在眉睫;卫生事业的发展随着25年改革开放付出巨大成本,如今难以为继的现状是改革势在必行的纵向压力。

    与会专家普遍认为,我国的医疗卫生事业改革,没有现成的经验和模式可以照搬,既不能走由国家包下来的单纯的福利性事业道路,也不能走完全市场化的道路,也不能完全照搬照抄企业改革的做法和模式。

    来自美国得克萨斯大学的廖新生博士为我国医院产权体制改革提出几点建议:

    1.建立大门诊,小住院的模式。多数服务在门诊完成,不但减少患者的支出,也降低大医院的成本,提高小医院的就诊率。

    2.建立私人医生责任制。

    3.医院层次定位,建立转诊系统,保持医疗连续性。

    4.维持医院管理为主的现状下,加强医生的流动性。

    5.医院目的化管理及整个卫生系统信息化。

    有关主管部门已经提出:鼓励社会资本投入,发展多种所有制形式的医疗机构。要进一步采取鼓励政策,引导社会力量参与发展医疗卫生事业,在宏观层面上形成公立医院、民营医院、私立医院、股份制医院等多种所有制的医院并存。

    据不完全统计,目前我国私营、中外合资合作、股份制等医院从数量上已占医院总数的10%,无论从数量上、规模上都还有较大发展空间。, 百拇医药(刘璐璐 刘跃伟)