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个人打假获利政府先行退款武汉出招整治假药
http://www.100md.com 2004年6月14日 医业网
     新华网湖北频道2004年6月11日讯:拥有1890家药店和多个大型药品市场的武汉,是全国最大的药品物流集散地。这里的药店经营着8000多种国产药和进口药,年零售总额达15亿元;而药品年批发总额超过150亿元。其先进发达的专业医疗机构吸引了数以亿计的病患者前来诊疗。用药界一些专业人士的话说,"占据了武汉市场,就占据了半个中国市场"。ayn, http://www.100md.com

    今年5月中旬,武汉市药品监督管理局在汉举行新闻通气会,郑重向社会承诺:从6月1日起,全国消费者在武汉零售药店买了假劣药品,均可获得市药监部门"先行退付"的药款。ayn, http://www.100md.com

    紧接着,武汉市药监部门相继在全市设立9个退款窗口,并向社会公布举报监督电话。ayn, http://www.100md.com

    这一旨在掐断假劣药品流通链条上重要一环的做法,在全国药品市场管理中首开先河,究竟能否奏效?全国消费者无不拭目以待——6月1日武汉市民接受药监局的首笔“先行退付”款。ayn, http://www.100md.com

    市民向药监部门“先行退付”窗口投诉在零售药店购得的假药ayn, http://www.100md.com

    假药猛于虎:假劣药品一度泛滥江城ayn, http://www.100md.com

    "九省通衢"的武汉,其承东启西、连南接北的区位优势,使这里不仅成了各路商家竞相抢滩的要地,也成了一些不法药商流通假冒伪劣药品的源头。ayn, http://www.100md.com

    前几年,由于管理体制不健全,药品市场管理混乱,林林总总的假冒伪劣药品在这里大行其道,震惊全国的药品质量大案要案时有发生。ayn, http://www.100md.com

    汉西医药市场和中山医药市场的混乱状况曾引起国务院有关部门的高度重视,市郊一些农村医疗机构药柜里过期失效药品、无标示效期药品和霉烂变质药品几乎占60%以上。ayn, http://www.100md.com

    素有武汉"王海"之称的冯志波,敏锐地抓住这一现象,改行专事药市打假,不仅迅速成名,而且获利丰厚。ayn, http://www.100md.com

    1999年,在克隆"王海"打假索赔失利之后,冯志波沮丧地徘徊街头,看到了街面的电线杆、墙壁上都贴满了"治性病"的"牛皮癣"。他突发奇想:药品打假也可以获双倍赔偿,只要掌握假药品的证据,获赔就不会有任何风险!ayn, http://www.100md.com

    于是,他走街窜巷,暗中走访了十余家药店后发现,多数药店均有售假现象。他认准当时最为流行也最为暴利的治疗性病的"特药"――"菌必治"下手,花180元钱买了一瓶回去仔细观察,发现包装上是全是英文,注明是"意大利IBP药厂生产"的,而撕开包装,并不精细的玻璃瓶上却赫然印着"利多卡因"几个字。一查发现,"利多卡因"只是很普通的一种消炎药,1至2角钱一支,一盒也只不过2元钱左右,而市面上却卖到了180元一盒!他经过进一步的查询得知,意大利根本就没有IBP药厂。

    第一次他在汉口的一家药店花1800元购买了10盒"菌必治"。第二天,他将此药拿回,要求店主双倍赔偿,他原以为会有一番口角,但没想到索赔相当顺利,话一挑明,店主当即将10盒"菌必治"收回,并赔偿了他3600元钱。kk5/l, 百拇医药

    初战告捷,冯志波与曾在汉正街一起做生意的三个朋友一商量,一道关闭了各自的服装门店,四人筹集20多万元,在半个多月的时间里,分别在十多家药店里,购买了以"菌必治"为主的"药品"。kk5/l, 百拇医药

    几天后,他们分别到这十余家药店进行索赔,索赔过程中,大部分都很顺利,只有两家遇到了麻烦。而这两家药店也自知理亏,担心事情闹大,最后还是答应了他们双倍赔款的要求。kk5/l, 百拇医药

    当年,通过药市打假他们即获取"暴利"几十万元。kk5/l, 百拇医药

    "先行退付"正当其时kk5/l, 百拇医药

    武汉市药监部门近日一次性集中销毁了大量假劣药品。kk5/l, 百拇医药

    "药品市场得到基本规范、各种违法违规行为得到基本遏制、人民用药安全得到基本保证",实现了药品市场"无无证经营药店、零售药店和市、区、乡三级医疗机构无过期失效药品和霉烂变质药品、医疗机构无非法制剂",是保障人民群众用药安全,维护消费者合法权益的根本保证。在初步实现"三基"、"三无"的前提下,武汉市药品监督管理局向社会公开承诺:从6月1日起,凡消费者个人在武汉市任何一家零售药店购买了国家公布的假劣药品、已注销批准文号的药品、假冒其他厂家生产的药品、伪造生产厂家或批准文号生产的药品、无生产批号或有效期的药品、过期的药品,一周内均可携带药店开具的所购药品票据及其复印件、药品包装、标签和说明书,前往当地药品监管部门进行投诉。药监部门一经查实,7个工作日内将通知消费者领取退款,对老、弱、病残及行动不便的投诉者实行上门退付,并根据有关线索对制售假劣药品的企业进行查处。kk5/l, 百拇医药

    此举一经推出,立即受到了消费者的一致好评和众多药品经营单位的支持,国务院食品药品监督管理局也给予了充分肯定。kk5/l, 百拇医药

    为把这一举措落到实处,武汉市药品监管局同时公布了投诉举报电话。消费者一旦发现药监部门工作人员不按规定退付药款、办理不及时、弄虚作假,可以向市药监局投诉举报。对于落实这一措施工作不力、造成行政诉讼和严重不良影响的部门和工作人员,武汉市药监局将实行年度目标考核一票否决。kk5/l, 百拇医药

    据介绍,在武汉市场上,几年前查处的通常是假冒、仿照他人品牌的纯粹假药,但近来,随着打击力度的加大,假劣药品偷偷转向:有的擅自更改说明书、扩大治疗范围;有的经过药检部门检验,装量、重量、工艺等不合格(根据药品管理法,也按假药论处)。更多的则是,非法在中药中添加西药成份,如在减肥、壮阳、糖尿病中药药品中加入西药成份。kk5/l, 百拇医药

    武汉市药品监督管理局局长闵光新说,"武汉市推出的这一便民举措,主要是为了提高消费者的监督意识,以利于药监部门追根溯源,查处假劣药品的源头。"kk5/l, 百拇医药

    此前,武汉市药监部门规定,销售假劣药品的零售企业最高将被扣除25分,而一年内累计被扣75分就须停业整顿。但记者在采访中发现,全市规范经营的零售药店对先行退付无不表示支持。武汉春天大药房、同仁堂大药房、马应龙大药房、瑞康大药房、三九大药房、湖北中联大药房等一些连锁零售药店的负责人表示,先行退付措施的实行,虽给药店的内部管理和改革带来了很大的压力,但他并不担心药店会因此而遭受损失。他们一致认为,对规范的企业来说,对假劣药品的打击力度越大,优质药品的市场空间也就越大。kk5/l, 百拇医药

    一些消费者接受记者采访时,普遍对武汉市药监部门在全国率先推出这一举措表示赞赏和欢迎。他们认为,这一举措得到较好的贯彻落实,相信不到半年,老百姓到武汉任何一家药店都能买到"放心药"。