两岸三地卫生主官均辞职Sars引发中国问责制
《财经时报》2004年7月10日讯：两岸三地负责卫生事务的主官均因SARS先后黯然去职，在此次因SARS危机引发的问责制方面表现出一致。d!pf, 百拇医药
7月7日，香港特区行政长官董建华宣布，接受香港特区政府卫生福利及食物局局长杨永强辞职。持续一年之久的杨永强应否辞职的争论终于了结，有关各方都感到放下了一个沉重的包袱。d!pf, 百拇医药
毁誉相伴d!pf, 百拇医药
现年59岁的杨永强出生于马来西亚一个富裕之家，为家中长子，有一姊三弟一妹，至今未婚，是香港有名的“钻石王老五”。d!pf, 百拇医药
杨8岁到港读书，1971年，修读医科的杨永强于香港大学毕业后，任职香港医务卫生署，翌年7月升任医生。1979年至1990年，出任伊利沙伯医院顾问医生。他曾就乙型肝炎、流行病学、亚洲区内艾滋病的预防、治疗及流行病学研究在医学刊物发表多篇论文，对香港肠胃科和肝脏科临床工作贡献良多，更以艾滋病和肝炎方面的研究享誉国际，为人熟知。1990年，时年44岁的杨永强担任香港医院管理局执行总监，负责监督和统筹香港所有公立医院的运作。4年后又出任医院管理局行政总裁，管理和发展香港的公营医院体系。d!pf, 百拇医药
1999年9月，杨永强获委任为卫生福利局局长，正式成为政府官员。至2002年7月，他的仕途再现高峰，出任卫生福利及食物局局长，成为首批问责制的政府要员。d!pf, 百拇医药
去年3月13日，继广东爆发SARS后，世界卫生组织发言人汤普森形容“香港情况严重”，同日，香港西医工会会长杨超发医生指有私家诊所医生及3名诊所护士处理过肺炎病人后先后患肺炎入院，担心SARS已蔓延至香港社区。但杨永强当时仍称香港爆发夺命肺炎是夸大失实。其后，香港疫情急速扩散，终造成1700多人感染，299名港人死亡，杨永强因此受到强烈批评。d!pf, 百拇医药
虽然在SARS初期有些措手不及，但SARS袭港期间，杨永强坚守岗位，殚精竭虑，带领香港医护人员抗击SARS，也得到了港人的认同和赞赏。去年6月，杨永强飞抵马来西亚吉隆坡，准备出席全球SARS大会。本身是马来西亚华侨的他，被记者问到回家心情时，他即说：“我的家在香港。”当时，他身为香港对抗SARS的主帅，只能相约父母到酒店共住一晚团聚。d!pf, 百拇医药
辞职争议但在抗SARS期间，杨永强本人也因性格直率及缺乏公关技巧，不善与人沟通以及中文表达不够好，又多次招人诟病。
中文不灵光是杨永强自己承认的事实，在马来西亚长大的他，承认自己中文不佳，普通话更不大会说。身为医科出身，他越说越出错的例子不少，经典的包括将“口罩”说成“口臭”，“威尔斯”医院说成“威尼斯”，闹出不少笑话。m7:, 百拇医药
香港很多人都说，杨永强在抗疫工作中的表现算是称职，问责态度也很专业，当然错漏是免不了的，但在沟通及发布讯息方面，他的表现却不合格，所以，政府从一开始就找错人，没有理由找个中文“半桶水”的人来当公关发言人，既累死他，也令人无端背上黑锅。m7:, 百拇医药
今年7月5日，香港立法会调查特区政府与医院管理局对SARS爆发的处理手法专责委员会发布报告，重点剖析了香港SARS疫情中的重要事件，点名批评杨永强等9名政府和医管局高层人士，但并没有要求失职官员下台或予以谴责；批评也多用“表现不理想”、“须负上责任”等温和措辞。而此前大半年，杨永强一直饱受来自公众和社会要求他辞职的压力。而这份报告的出台，则再次激化了要求他辞职的舆论，有人甚至在电台上攻击杨“赖在位置上”、“厚颜无耻”。m7:, 百拇医药
杨永强最终选择了辞职，他向董建华表示，为了体现问责制精神，舒缓受害市民的情绪，他愿意做出任何的承担。m7:, 百拇医药
但正如香港《文汇报》评论所指，作为负责卫生事务的问责局长，杨永强应否辞职，是一个极富争议性的问题。辞职或不辞职，都有相当的理由作为支持。这也正是事件拖至香港SARS疫灾一年之后才做了断的重要原因。m7:, 百拇医药
正确评价香港当地舆论认为，杨永强虽已辞职，但对其在抗疫方面的工作，应给予实事求是的评价。在疫灾大规模爆发的严峻时刻，杨永强在现有医护体制难以应付的困难条件下，以极大的勇气和毅力领导抗疫，对控制疫情发挥了重要作用。疫灾之后，他又在巨大压力下，坚持履行职责，完善医护体制，在抵御SARS及禽流感侵袭方面取得明显成效。m7:, 百拇医药
此外，有不少舆论对杨永强的辞职感到十分惋惜，认为他是一位相当有专业精神和能力的官员。《香港经济日报》的评论称，凭情而论，杨永强在抗疫中有错，但罪不致下台，惟其请辞却能缓减民怨，为港府换来较大施政空间。m7:, 百拇医药
而香港《文汇报》的评论则指出，杨永强的辞职，也为建立香港的问责文化提供了值得思考的经验和借鉴。强化问责，增强官员的责任感，是社会进步的表现。但社会也应注意为那些愿意为市民做事、为社会做出承担的人营造一个宽松和谐的环境。如果一有过失就要“砍头祭旗”，不给改过立功的机会，以至令人对从政望而却步。7月8日，继杨永强后，香港医院管理局主席梁智鸿也正式宣布辞职，他也是被点名批评的9位政府高层之一。m7:, 百拇医药
值得一提的是，自去年春季SARS爆发以来，到杨永强、梁智鸿辞职为止，两岸三地负责卫生事务的主官均因SARS先后去职，在此次因SARS危机引发的问责制方面表现出一致。
7月7日，香港特区行政长官董建华宣布，接受香港特区政府卫生福利及食物局局长杨永强辞职。持续一年之久的杨永强应否辞职的争论终于了结，有关各方都感到放下了一个沉重的包袱。d!pf, 百拇医药
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现年59岁的杨永强出生于马来西亚一个富裕之家，为家中长子，有一姊三弟一妹，至今未婚，是香港有名的“钻石王老五”。d!pf, 百拇医药
杨8岁到港读书，1971年，修读医科的杨永强于香港大学毕业后，任职香港医务卫生署，翌年7月升任医生。1979年至1990年，出任伊利沙伯医院顾问医生。他曾就乙型肝炎、流行病学、亚洲区内艾滋病的预防、治疗及流行病学研究在医学刊物发表多篇论文，对香港肠胃科和肝脏科临床工作贡献良多，更以艾滋病和肝炎方面的研究享誉国际，为人熟知。1990年，时年44岁的杨永强担任香港医院管理局执行总监，负责监督和统筹香港所有公立医院的运作。4年后又出任医院管理局行政总裁，管理和发展香港的公营医院体系。d!pf, 百拇医药
1999年9月，杨永强获委任为卫生福利局局长，正式成为政府官员。至2002年7月，他的仕途再现高峰，出任卫生福利及食物局局长，成为首批问责制的政府要员。d!pf, 百拇医药
去年3月13日，继广东爆发SARS后，世界卫生组织发言人汤普森形容“香港情况严重”，同日，香港西医工会会长杨超发医生指有私家诊所医生及3名诊所护士处理过肺炎病人后先后患肺炎入院，担心SARS已蔓延至香港社区。但杨永强当时仍称香港爆发夺命肺炎是夸大失实。其后，香港疫情急速扩散，终造成1700多人感染，299名港人死亡，杨永强因此受到强烈批评。d!pf, 百拇医药
虽然在SARS初期有些措手不及，但SARS袭港期间，杨永强坚守岗位，殚精竭虑，带领香港医护人员抗击SARS，也得到了港人的认同和赞赏。去年6月，杨永强飞抵马来西亚吉隆坡，准备出席全球SARS大会。本身是马来西亚华侨的他，被记者问到回家心情时，他即说：“我的家在香港。”当时，他身为香港对抗SARS的主帅，只能相约父母到酒店共住一晚团聚。d!pf, 百拇医药
辞职争议但在抗SARS期间，杨永强本人也因性格直率及缺乏公关技巧，不善与人沟通以及中文表达不够好，又多次招人诟病。
中文不灵光是杨永强自己承认的事实，在马来西亚长大的他，承认自己中文不佳，普通话更不大会说。身为医科出身，他越说越出错的例子不少，经典的包括将“口罩”说成“口臭”，“威尔斯”医院说成“威尼斯”，闹出不少笑话。m7:, 百拇医药
香港很多人都说，杨永强在抗疫工作中的表现算是称职，问责态度也很专业，当然错漏是免不了的，但在沟通及发布讯息方面，他的表现却不合格，所以，政府从一开始就找错人，没有理由找个中文“半桶水”的人来当公关发言人，既累死他，也令人无端背上黑锅。m7:, 百拇医药
今年7月5日，香港立法会调查特区政府与医院管理局对SARS爆发的处理手法专责委员会发布报告，重点剖析了香港SARS疫情中的重要事件，点名批评杨永强等9名政府和医管局高层人士，但并没有要求失职官员下台或予以谴责；批评也多用“表现不理想”、“须负上责任”等温和措辞。而此前大半年，杨永强一直饱受来自公众和社会要求他辞职的压力。而这份报告的出台，则再次激化了要求他辞职的舆论，有人甚至在电台上攻击杨“赖在位置上”、“厚颜无耻”。m7:, 百拇医药
杨永强最终选择了辞职，他向董建华表示，为了体现问责制精神，舒缓受害市民的情绪，他愿意做出任何的承担。m7:, 百拇医药
但正如香港《文汇报》评论所指，作为负责卫生事务的问责局长，杨永强应否辞职，是一个极富争议性的问题。辞职或不辞职，都有相当的理由作为支持。这也正是事件拖至香港SARS疫灾一年之后才做了断的重要原因。m7:, 百拇医药
正确评价香港当地舆论认为，杨永强虽已辞职，但对其在抗疫方面的工作，应给予实事求是的评价。在疫灾大规模爆发的严峻时刻，杨永强在现有医护体制难以应付的困难条件下，以极大的勇气和毅力领导抗疫，对控制疫情发挥了重要作用。疫灾之后，他又在巨大压力下，坚持履行职责，完善医护体制，在抵御SARS及禽流感侵袭方面取得明显成效。m7:, 百拇医药
此外，有不少舆论对杨永强的辞职感到十分惋惜，认为他是一位相当有专业精神和能力的官员。《香港经济日报》的评论称，凭情而论，杨永强在抗疫中有错，但罪不致下台，惟其请辞却能缓减民怨，为港府换来较大施政空间。m7:, 百拇医药
而香港《文汇报》的评论则指出，杨永强的辞职，也为建立香港的问责文化提供了值得思考的经验和借鉴。强化问责，增强官员的责任感，是社会进步的表现。但社会也应注意为那些愿意为市民做事、为社会做出承担的人营造一个宽松和谐的环境。如果一有过失就要“砍头祭旗”，不给改过立功的机会，以至令人对从政望而却步。7月8日，继杨永强后，香港医院管理局主席梁智鸿也正式宣布辞职，他也是被点名批评的9位政府高层之一。m7:, 百拇医药
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