摘要
中华人民共和国成立后，实行中央集中的计划经济，卫生事业迅速取得了巨大的成就，国民的健康水平有了显著的提高。自从1980年代实行改革开放政策以后，虽然社会、经济出现了生机和发展，人民生活水平明显提高，但卫生事业却反而困难重重。这种看似矛盾的现象实有其政治的、经济的和社会的根源。改革开放前的卫生事业发展模式，是建立在中央集中的计划经济体制基础上的，同时高度统一有效的行政系统，严密的户籍制度和实用化的医学教育，都起着十分重要的作用。但是，由计划经济体制取得的这些成就，是以牺牲社会经济发展的效率和个人的自主为代价的。改革开放是要发展社会主义的市场经济，解放生产力。计划经济下的卫生事业运作系统和方式成失去了其经济基础，因此出现了农村合作医疗解体，医疗费用的不断上涨，公费医疗面临崩溃，医疗机构的异化和医德的衰落。因此，要解决卫生事业的种种困难，必须适应社会和经济基础的变化，改革和创新医疗卫生体制，重建健康保障体系。
关键词：社会主义卫生体制 计划经济 医疗保障制度 卫生改革 合作医疗
旧中国由于连年战乱，政治腐败，经济落后，卫生医疗设施薄弱，疫病蔓延，人民生活困苦，健康水平十分低下。中华人民共和国成立以后，政府采取积极的步骤，在不长的时间里，卫生事业发生了巨大的变化：基层医疗卫生机构特别是农村医疗卫生网的建立 ......
中华人民共和国成立后，实行中央集中的计划经济，卫生事业迅速取得了巨大的成就，国民的健康水平有了显著的提高。自从1980年代实行改革开放政策以后，虽然社会、经济出现了生机和发展，人民生活水平明显提高，但卫生事业却反而困难重重。这种看似矛盾的现象实有其政治的、经济的和社会的根源。改革开放前的卫生事业发展模式，是建立在中央集中的计划经济体制基础上的，同时高度统一有效的行政系统，严密的户籍制度和实用化的医学教育，都起着十分重要的作用。但是，由计划经济体制取得的这些成就，是以牺牲社会经济发展的效率和个人的自主为代价的。改革开放是要发展社会主义的市场经济，解放生产力。计划经济下的卫生事业运作系统和方式成失去了其经济基础，因此出现了农村合作医疗解体，医疗费用的不断上涨，公费医疗面临崩溃，医疗机构的异化和医德的衰落。因此，要解决卫生事业的种种困难，必须适应社会和经济基础的变化，改革和创新医疗卫生体制，重建健康保障体系。
关键词：社会主义卫生体制 计划经济 医疗保障制度 卫生改革 合作医疗
旧中国由于连年战乱，政治腐败，经济落后，卫生医疗设施薄弱，疫病蔓延，人民生活困苦，健康水平十分低下。中华人民共和国成立以后，政府采取积极的步骤，在不长的时间里，卫生事业发生了巨大的变化：基层医疗卫生机构特别是农村医疗卫生网的建立 ......