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医药不分家处方药难凭处方卖
http://www.100md.com 2004年8月17日 《北京现代商报》
     几天前,一则报道使得素来以良好服务而著称的金象大药房成为关注焦点:一位顾客未持处方,却在金象买到了处方药“贺普丁”,当他得知用此药反而使病情加重之后,大吃一惊,于是把金象大药房告上法庭,理由是“将处方药‘贺普丁’售卖给消费者,违反了国家相关法律规定”。故请求法院判令药房收回出售的处方药“贺普丁”,并返还购药款234元,要求判令药房承担全部诉讼费用。

    然而,记者在采访中了解到,目前我国的处方药销售实施“双轨制”,药店卖非抗生素类处方药不算违规。医药界和法律界的多位人士认为,由于国家并未强制“处方药必须凭处方”,金象此举并未违规,所以该消费者胜诉的可能性微乎其微。为何处方药不必凭处方购卖?据了解,主要原因是“医药难以分家”。

    ■ 零售药店销售“贺普丁”等处方药并未违规

    ■ 我国目前对处方药销售实施“双轨制”

    ■ “所有处方药皆凭处方销售”可望2005年年底实现
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    非处方药“双轨制”销售

    强制“凭处方”尚难实施

    国家食品药品监督管理局的有关规定表明,我国从1999年6月开始试行《处方药与非处方药分类管理办法》,但由于药品分类管理在我国尚处于起步阶段,国家食品药品监督管理局对处方药监管采取的是“双轨制”的管理办法,即分期、分批公布必须凭处方购买的处方药类别品种。

    已经实现严格凭处方购买的品种有:精神类药物、大输液、粉针剂类药品,以及今年7月1日开始,必须凭医生处方销售部分抗菌类药物,包括:抗生素类、磺胺类、抗结核类、抗真菌类和喹诺酮类共5类约400种抗菌药。

    “处方药最终必须凭处方购买”是国际上的先进做法,但一位业内人士告诉记者,目前在我国医院,医药一体经营,医生处方难以流出;而在药店的收入中,几乎50%的销售来自于“无处方销售的处方药”。假如搞一刀切,所有的处方药都凭处方购买,那么药店将面临巨大的经济损失,许多药店可能因此关门。因此,在医药难以分家的情况下,不可能强制“凭处方销售处方药”,而要想实现医药分家又谈何容易。
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    处方药完全凭处方

    明年年底可望实现

    国家食品药品监督管理局有关部门曾透露:在明年年底之前,将基本实现处方药凭医师处方购买,并在执业药师或从业药师指导下销售和使用。

    国家食品药品监督管理局制定的《实施处方药与非处方药分类管理工作规划》中规定:继续分批公布必须凭医师处方销售的处方药的品种,在2005年12月之前,给符合药品分类管理要求的零售药店,发放“处方药定点销售标志”,可继续销售处方药与非处方药;对达不到药品分类管理要求的零售药店,从2006年起,只能销售甲类非处方药和乙类非处方药,或只能销售乙类非处方药。

    国家药品不良反应监测中心提供的资料显示,去年该中心收到的3万多份药品不良反应病例报告中,处方药不良反应病例占97.4%,其发生率和严重程度都远远高于非处方药。这是处方药管理步伐加快的主要原因。
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    然而,业内声音认为,滥用抗生素、处方药的主要责任在医院方面。据了解,针对“抗菌药物滥用的主要责任是医生,药监局的新规定只能起到一定的遏制作用”的观点,有关人士透露,卫生部也将出台相关管理办法,内容就是对医疗机构临床使用抗菌药物的方法进行规范。

    商报记者 李国君

    相关链接

    2004年5月25日,国家食品药品监督管理局发出《关于加强流通领域处方药与非处方药分类管理工作的通知》,部分内容如下:

    药品零售企业销售处方药,必须配备执业药师或依法经过资格认定的药学技术人员,并严格执行处方审核签字制度。

    对已经明确必须凭处方销售的药品,要严格执行凭医师处方销售。

    对目前尚未明确必须凭医师处方销售的“双轨制”处方药,应该向顾客索要医师处方,凭医师处方销售;不能出具医师处方的,必须经过执业药师或从业药师充分咨询,问明既往用药情况,并做好详细记录后销售。

    对凭来源不符合规定或虚假处方销售处方药,以及未凭医师处方销售必须凭处方销售药品的,一经发现,要严格按照《药品流通监督管理办法》的规定予以查处。, 百拇医药