新传染病防治法凸显八大变化
新华网北京8月28日电(记者沈路涛、邹声文、张旭东)15年前，总结上海暴发甲肝的经验和教训，传染病防治法应运而生，成为我国预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障公众健康的一把利剑。
15年后，及时总结应对非典和禽流感疫情的经验和教训，解决法律中存在的不足和缺陷，启动起草工作后一年零两个月，新修订的传染病防治法浮出水面：非典、禽流感“榜上有名”，隐瞒、谎报、缓报疫情将受法律制裁，实验室的病原体须严格管理，乙肝携带者等不再受歧视，传染病病人个人隐私受到尊重，隔离期间不得停止支付工作报酬……新的传染病防治法更加完善，更具人性化，更加体现时代特色，将给今后的传染病防治带来深远而又实实在在的变化。
变化之一：非典、禽流感列入乙类但按甲类传染病对待
我国现行传染病防治法将35种传染病列为法定传染病，并分为甲、乙、丙三类。去年我国发生了突如其来的非典疫情，今年在我国部分地区和周边国家发生了禽流感，引发了社会对这两种新型传染病的关注。新修订的传染病防治法将非典、人感染高致病性禽流感列为乙类传染病，使列入法律的法定传染病达37种，其中甲类2种，乙类25种，丙类10种。
, 百拇医药
虽然人感染高致病性禽流感在我国尚未发现，对是否将此列入法定传染病管理有不同意见，但考虑到英国、澳大利亚、新西兰等国以及我国香港、台湾地区都把人感染高致病性禽流感列入法定传染病管理，世界卫生组织也建议各国将人感染高致病性禽流感列入甲类传染病管理，所以新修订的法律将其列入乙类传染病。
乙类传染病经国务院卫生部门及时报经国务院批准后可以按甲类传染病采取预防控制措施。非典、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感这三种传染病虽然只被纳入乙类，但由于其传染性强、危害大，如果先要报批、公布才能实施，难免贻误时机，导致严重后果。因此法律特别授权，这三种乙类传染病可以直接采取甲类传染病的预防、控制措施。
除此之外，法律还留下一个口子，以防备未列入名录的其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病发生：根据其暴发、流行情况和危害程度，需要列入乙类、丙类传染病的，由国务院卫生部门行政部门决定并予以公布。
, 百拇医药 变化之二：艾滋病虽降级管理但仍受到“重点关照”
1985年我国发现首例艾滋病患者。过去由于不了解，我们往往谈“艾”色变，随着人们对艾滋病的了解和认识的深入，艾滋病不像过去那样神秘可怕。因此法律将原来艾滋病按照甲类传染病管理改为按照一般乙类传染病管理。
但目前我国艾滋病防治的形势严峻，正处于防治的关键时期。卫生部开展的流行病学调查结果显示，现在全国内地的艾滋病病毒感染者约84万人，其中艾滋病患者约8万例。尤其近年来，艾滋病的流行呈快速上升趋势，流行范围广，局部地区疫情相当严重，疫情正在从高危人群向一般人群传播。社会上为艾滋病立法的呼声很高。今年人大会议期间由172名全国人大代表提出制定艾滋病防治法的议案。为此，传染病防治法授权国务院制定具体办法，促使各级人民政府加强艾滋病的防治工作，采取预防、控制措施，防治艾滋病的传播。
这部法律还将原来丙类传染病中的肺结核、新生儿破伤风、血吸虫病调整为乙类传染病，将原来乙类传染病中的黑热病、流行性和地方性斑疹伤寒调整为丙类传染病。
变化之三：建立疫情报告、通报和公布制度隐瞒、谎报、缓报者将受惩处
在传染病防治过程中，一些地方出现了疫情报告不及时、传染病防治专业人员获取信息不畅通、掌握疫情信息的有关主管部门和单位沟通不够等问题。这在非典暴发时尤为明显。修订后的法律对现行传染病疫情报告和公布制度作了完善，并新设立了传染病疫情信息通报制度。, http://www.100md.com
15年后，及时总结应对非典和禽流感疫情的经验和教训，解决法律中存在的不足和缺陷，启动起草工作后一年零两个月，新修订的传染病防治法浮出水面：非典、禽流感“榜上有名”，隐瞒、谎报、缓报疫情将受法律制裁，实验室的病原体须严格管理，乙肝携带者等不再受歧视，传染病病人个人隐私受到尊重，隔离期间不得停止支付工作报酬……新的传染病防治法更加完善，更具人性化，更加体现时代特色，将给今后的传染病防治带来深远而又实实在在的变化。
变化之一：非典、禽流感列入乙类但按甲类传染病对待
我国现行传染病防治法将35种传染病列为法定传染病，并分为甲、乙、丙三类。去年我国发生了突如其来的非典疫情，今年在我国部分地区和周边国家发生了禽流感，引发了社会对这两种新型传染病的关注。新修订的传染病防治法将非典、人感染高致病性禽流感列为乙类传染病，使列入法律的法定传染病达37种，其中甲类2种，乙类25种，丙类10种。
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虽然人感染高致病性禽流感在我国尚未发现，对是否将此列入法定传染病管理有不同意见，但考虑到英国、澳大利亚、新西兰等国以及我国香港、台湾地区都把人感染高致病性禽流感列入法定传染病管理，世界卫生组织也建议各国将人感染高致病性禽流感列入甲类传染病管理，所以新修订的法律将其列入乙类传染病。
乙类传染病经国务院卫生部门及时报经国务院批准后可以按甲类传染病采取预防控制措施。非典、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感这三种传染病虽然只被纳入乙类，但由于其传染性强、危害大，如果先要报批、公布才能实施，难免贻误时机，导致严重后果。因此法律特别授权，这三种乙类传染病可以直接采取甲类传染病的预防、控制措施。
除此之外，法律还留下一个口子，以防备未列入名录的其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病发生：根据其暴发、流行情况和危害程度，需要列入乙类、丙类传染病的，由国务院卫生部门行政部门决定并予以公布。
, 百拇医药 变化之二：艾滋病虽降级管理但仍受到“重点关照”
1985年我国发现首例艾滋病患者。过去由于不了解，我们往往谈“艾”色变，随着人们对艾滋病的了解和认识的深入，艾滋病不像过去那样神秘可怕。因此法律将原来艾滋病按照甲类传染病管理改为按照一般乙类传染病管理。
但目前我国艾滋病防治的形势严峻，正处于防治的关键时期。卫生部开展的流行病学调查结果显示，现在全国内地的艾滋病病毒感染者约84万人，其中艾滋病患者约8万例。尤其近年来，艾滋病的流行呈快速上升趋势，流行范围广，局部地区疫情相当严重，疫情正在从高危人群向一般人群传播。社会上为艾滋病立法的呼声很高。今年人大会议期间由172名全国人大代表提出制定艾滋病防治法的议案。为此，传染病防治法授权国务院制定具体办法，促使各级人民政府加强艾滋病的防治工作，采取预防、控制措施，防治艾滋病的传播。
这部法律还将原来丙类传染病中的肺结核、新生儿破伤风、血吸虫病调整为乙类传染病，将原来乙类传染病中的黑热病、流行性和地方性斑疹伤寒调整为丙类传染病。
变化之三：建立疫情报告、通报和公布制度隐瞒、谎报、缓报者将受惩处
在传染病防治过程中，一些地方出现了疫情报告不及时、传染病防治专业人员获取信息不畅通、掌握疫情信息的有关主管部门和单位沟通不够等问题。这在非典暴发时尤为明显。修订后的法律对现行传染病疫情报告和公布制度作了完善，并新设立了传染病疫情信息通报制度。, http://www.100md.com