职工生育保险草案引发关注(下)
“征求意见稿”规定，女职工生育或引、流产之后按规定休产假期间可享受生育津贴，企业不再向其支付产假期间的工资。生育津贴的计算方法是：女职工本人生育当年的生育保险月缴费工资基数除以30，再乘以产假的天数。v.*x|0, 百拇医药
有专家认为，这样的计算方法有“偏低之嫌”。首先，按照每月有30天计算，“月缴费工资基数除以30”的方法看似合理，但实际上职工每月的工作日平均只有22天。“除以30”的计算方法减少了生育津贴。其次，以职工的月基本工资作为计算基数，会给企业制造少报工资、少交生育保险金的机会———现在很多企、事业单位职工的收入由基本工资、奖金和各种津贴与补助构成，而津贴与补助经常以报销的形式支付，不计入基本工资，这无形中就降低了职工的基本工资水平，从而减少了企业应缴纳的生育保险费，也减少了生育津贴。v.*x|0, 百拇医药
左祥琦说，这样的计算方式的确有可能会使职工的生育津贴比原来的收入降低。比如，在一些比较好的企业，职工月收入可以达到8000元，其中奖金、津贴等占比较高的比例，在没有生育保险时，这些职工可以在生育期间同样按照这个比例拿钱，而按照生育保险收入则肯定会大打折扣。但是，实行这个措施也是为了兼顾到低收入职工的利益，使这部分人也能享受到社会福利。v.*x|0, 百拇医药
“征求意见稿”规定：本规定适用于具有本市户口的职工，但在其“附则”中又补充说明：企业招用的非本市户口职工享受待遇的标准参照本规定执行，所需费用由企业承担。这意味着在北京有单位的外地人也可以享受这项保险。v.*x|0, 百拇医药
“附则”为外地人与北京人平等地享受生育保险待遇开了“先河”。虽然目前还缺乏具有可操作性的具体说明，但毕竟在制度上已经确定了。生育保险正式实施后，还需要出台外地人参保的具体规定。庹国柱认为，一种新的社会保险制度通常要经历从易管理人群逐步扩大到难管理人群的过程，虽然农村人口、外来农民工还没有被纳入本次“征求意见稿”的适用范围，但把在北京为数越来越多的外地人口纳入进来，已经是适应时势的一大进步。
有专家认为，这样的计算方法有“偏低之嫌”。首先，按照每月有30天计算，“月缴费工资基数除以30”的方法看似合理，但实际上职工每月的工作日平均只有22天。“除以30”的计算方法减少了生育津贴。其次，以职工的月基本工资作为计算基数，会给企业制造少报工资、少交生育保险金的机会———现在很多企、事业单位职工的收入由基本工资、奖金和各种津贴与补助构成，而津贴与补助经常以报销的形式支付，不计入基本工资，这无形中就降低了职工的基本工资水平，从而减少了企业应缴纳的生育保险费，也减少了生育津贴。v.*x|0, 百拇医药
左祥琦说，这样的计算方式的确有可能会使职工的生育津贴比原来的收入降低。比如，在一些比较好的企业，职工月收入可以达到8000元，其中奖金、津贴等占比较高的比例，在没有生育保险时，这些职工可以在生育期间同样按照这个比例拿钱，而按照生育保险收入则肯定会大打折扣。但是，实行这个措施也是为了兼顾到低收入职工的利益，使这部分人也能享受到社会福利。v.*x|0, 百拇医药
“征求意见稿”规定：本规定适用于具有本市户口的职工，但在其“附则”中又补充说明：企业招用的非本市户口职工享受待遇的标准参照本规定执行，所需费用由企业承担。这意味着在北京有单位的外地人也可以享受这项保险。v.*x|0, 百拇医药
“附则”为外地人与北京人平等地享受生育保险待遇开了“先河”。虽然目前还缺乏具有可操作性的具体说明，但毕竟在制度上已经确定了。生育保险正式实施后，还需要出台外地人参保的具体规定。庹国柱认为，一种新的社会保险制度通常要经历从易管理人群逐步扩大到难管理人群的过程，虽然农村人口、外来农民工还没有被纳入本次“征求意见稿”的适用范围，但把在北京为数越来越多的外地人口纳入进来，已经是适应时势的一大进步。