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河北:一年多为农民报销医疗费两千多万元
http://www.100md.com 2004年12月16日 新华网
     新华网石家庄12月15日电(记者陈玉、曹国厂)今年10月底,刚做了白内障手术的河北省曲周县依庄乡宋庄村农民李成明顺利拿到了工作人员送上门的1000多元合作医疗补偿款,平生头一次报销医药费的李老汉接过钱十分激动,他来到村委会,通过村里的大喇叭向乡亲们讲起了参加新型农村合作医疗的好处。

    目前正在中国逐步推开的新型农村合作医疗是一种医疗互助共济制度,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主。自愿参加合作医疗的农民,以家庭为单位每人每年上缴10元钱,一些东、中部地区每人每年缴15元,各级政府每年每人补助20元,形成合作医疗基金,农民到定点医疗机构就诊时,可从基金中直接报销部分医疗费用。我国政府从2002年底开始逐步启动了这项制度的试点工作,计划到2010年基本覆盖全国农村居民。

    河北省的新型农村合作医疗试点工作是2003年8月份启动的。据河北省卫生厅厅长王玉梅介绍,从去年8月1日到今年10月31日,全省共筹集合作医疗基金近4000万元,其中中央、省、市、县四级财政补助2348万元,参加合作医疗的农民中已有108.8万人次享受了医疗补偿,他们共报销了医疗费用2497.71万元,个人报销最多的达到1.2万元,一定程度上缓解了农民看病难、看不起病的矛盾。

    李成明告诉记者,他家5口人,今年全家共交了75元钱,没想到9月份自己做白内障摘除手术花了1800多元,一次就从合作医疗报销了1000多元。

    河北省的迁安市、曲周县和枣强县是这个省首批3个新型农村合作医疗试点,这些地方发动干部走村入户,向农民解释合作医疗政策,帮他们细算经济账,使合作医疗方案得到了农民群众的拥护。这3个县市有116.64万名农民自愿参加了合作医疗,占到农业人口的91%。

    针对群众普遍关心的钱谁来管、看病后怎么报、特困户怎么办等问题,河北省明确由医疗管理委员会负责管理的同时,成立了由人大、政协、政府相关部门和农民代表组成的监督委员会,建立了监督审计制度,并将合作医疗基金使用情况纳入村务公开,定期向农民公布。最近,河北省审计厅对合作医疗基金的筹集、管理、使用情况进行了一次审计,未发现任何挤占、挪用现象。

    对于群众提出的报销不方便问题,迁安等地专门研制了专用软件,实现了农民出院当时即可核销住院费用的“出院即报”。为了使参加合作医疗的农民享受到正规的医疗服务,河北省各地的合作医疗管理中心都与合作医疗定点医院签订了协议,并就目录药品使用率、大型设备条件等向这些医院提出了硬指标,防止医院对农民乱用药和虚高定价,降低了农民住院医药费用。为了让农村特困群众也看得起病,河北部分县市由财政全额负担了特困群众、残疾人等的合作医疗个人筹资部分,民政部门也对这部分群众开展了医疗救助。, 百拇医药