我最大非政府组织已成为防治艾滋病的生力军
中新网2005年1月4日北京讯:拥有九千四百多万名会员，一百万个网络组织的中国计划生育协会今年提出：要在全国五百个县市实施“预防艾滋病行动方案”，使会员预防艾滋病知识的知晓率在城市达到百分之九十，农村达到百分之七十五。实现这一目标将对中国艾滋病的预防发挥重要作用，但作为非政府组织，是否能全面完成这一任务？从他们过去一年所做工作或许能得出答案：q/#s(, 百拇医药
“安全套”风波q/#s(, 百拇医药
坐落在南京下关区的“名商宝丽金夜总会”是一家与港商合资开办的大型豪华娱乐场所。去年七月，南京下关区计划生育协会把这家夜总会作为“预防艾滋病行动方案”——百分之百免费发放安全套的试点，把二千多只安全套和预防艾滋病知识的宣传品册被放在夜总会的吧台等醒目之处，免费由客人自由领取。q/#s(, 百拇医药
不料，这一做法给夜总会带来前所未有的压力：有人把安全套与“色情”联系起来，指斥为“伤风败俗”。夜总会因此而生意不佳，营业额下滑近三成。当地的媒体也以《俱乐部患上“安全套综合征”》、《夜总会免费发套遇尴尬》为标题报道了此事。q/#s(, 百拇医药
江苏省、南京市计生协区计生协顶住压力，据理坚持，很快扭转了局面；不仅名商夜总会，全区三十九家娱乐场所都成为项目成员，积极发放各种防艾宣传资料和安全套。随着人们观念的转变和预防艾滋病知识的普及，安全套发放见成已纳入管理，夜总会生意也更红火了。q/#s(, 百拇医药
“写家信”活动q/#s(, 百拇医药
“爸爸，您在工作时一定要注意刀具的消毒和自身的防护，并请您千万记住以下的预防艾滋病的十个问题.....”这是江苏省扬州市朴席镇中心学校初中二年级学生张春艳写给父亲的信中的重要内容。朴席镇是中国有名的“三把刀”镇，全镇三万七千人口中，常年在外从事修脚、理发、餐饮(修脚刀、剃头刀、厨刀)的人员有近一万人，他们遍及全国各地，有的还远赴港澳、日本及东南亚等地区。q/#s(, 百拇医药
由于他们大多与娱乐业有关，属于艾滋病的易感人群，扬州市计划生育协会便组织全镇外出经商、打工人员的家属子女开展“写家信”活动，在问候亲人的同时向他们传播预防艾滋病知识。全镇十一个村的二百九十五个计划生育协会会员小组的三千多名会员通过层层培训，都成了防艾宣教骨干，他们在校学生向家长寄出了几千封家信，为在外亲人“灌输”防艾知识。他们的努力得到的回报是：全镇在外地的近一万名外出务工者至今未发现一例艾滋病毒感染者。
社区宣传栏l4!2h, 百拇医药
走进杭州上城区小营巷社区，人们会被一条六十多米长的大型宣传长廊上醒目的标题所吸引——从“什么是艾滋病”？“艾滋病是如何传染的”？”到“艾滋病毒感染者的家人应该怎么办”？等图文并茂的预防艾滋病知识丰富而全面。而小营巷社区计划生育指导服务站里，不仅摆放着指导优生优育和预防艾滋病知识的小册子，还有为居民提供免费安全套。值得一提的是，为了使防艾知识更加生动形象，他们还开辟了视听室和咨询处，为居民观看健康教育影碟提供方便。l4!2h, 百拇医药
教学实验课l4!2h, 百拇医药
浙江温岭长屿中学初三十班的教室，三十名学生被分成五组，每人手中都拿着一只装有白色液体的化学烧杯。老师指出，烧杯中只有一只装的是氢氧化钠溶液，其余的则全是清水。然后让每个同学任意选择两个伙伴互相交换杯中液体。结果让所有同学大吃一惊：交换后居然有十一个烧杯里因含混有氢氧化钠溶液，酚酞测试变成红色，说明有十一名同学被传染了。实验使学生明白：性伴侣越多，感染的几率越高；性接触是艾滋病病毒传播的重要途径，而且带有一定的隐蔽性。l4!2h, 百拇医药
作为浙江省农村示范性初中校，长屿中学被联合国教科文组织“环境、人口与发展项目”确定为实验学校。他们的防艾教育模式已经从封闭走向开放，从呆板走向生动，教学的实际效果大大增强。l4!2h, 百拇医药
从这些事实不难看出，虽然是民间组织，中国计划生育协却能够越来越多地承担起社会事务。这是由于艾滋病高危人群的有些行为如卖淫、吸毒是非法的，政府部门与这类人群进行沟通难度较大，而非政府机构有着自身的优势，比较容易接近这些特殊人群，可以做很多政府难以做或不便做的事。此外，他们群众性强，运作灵活，不需要层层审批，因而效率较高，确实可以成为防治艾滋病的生力军。l4!2h, 百拇医药
其实，该会早在一九九六年就已经将艾滋病防治正式纳入工作范围，并陆续开展了多项国际合作的艾滋病干预活动。中国计划生育协会秘书长李保忠透露，他们与联合国人口基金合作，在北京、上海的部分大、中学进行了预防艾滋病同伴教育项目；与世界适宜卫生技术组织合作，在全国十二个大城市以及两个农村县进行了以艾滋病为主要内容的生产技能培训。l4!2h, 百拇医药
二000年，协会与美国福特基金会开展了中国农村首次大规模的艾滋病预防宣传：仅在湖南省就举办了三千期基层网络组织培训班，培训会员四百万人次，使艾滋病的预防知识在全省五百七十万会员中的普及率超过百分之九十以上。l4!2h, 百拇医药
此外，还在河南开封市杞县开展了为二十五万个家庭普及艾滋病预防知识的项目，制作了《乡村计划生育协会预防艾滋病参与式指南》和《农村群众预防艾滋病知识读本》，通过七千个会员小组，分发到全县的二十五万个家庭。l4!2h, 百拇医药
目前，他们已着手培训参与艾滋病防治项目工作人员，开展关爱艾滋病病人和艾滋病孤儿活动，同时组织以基层为重点的全国性预防艾滋病知识竞赛，以达到协助政府动员组织群众，形成群防群控艾滋病生力军的局面，全面营造有利于防治艾滋病的社会氛围。
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坐落在南京下关区的“名商宝丽金夜总会”是一家与港商合资开办的大型豪华娱乐场所。去年七月，南京下关区计划生育协会把这家夜总会作为“预防艾滋病行动方案”——百分之百免费发放安全套的试点，把二千多只安全套和预防艾滋病知识的宣传品册被放在夜总会的吧台等醒目之处，免费由客人自由领取。q/#s(, 百拇医药
不料，这一做法给夜总会带来前所未有的压力：有人把安全套与“色情”联系起来，指斥为“伤风败俗”。夜总会因此而生意不佳，营业额下滑近三成。当地的媒体也以《俱乐部患上“安全套综合征”》、《夜总会免费发套遇尴尬》为标题报道了此事。q/#s(, 百拇医药
江苏省、南京市计生协区计生协顶住压力，据理坚持，很快扭转了局面；不仅名商夜总会，全区三十九家娱乐场所都成为项目成员，积极发放各种防艾宣传资料和安全套。随着人们观念的转变和预防艾滋病知识的普及，安全套发放见成已纳入管理，夜总会生意也更红火了。q/#s(, 百拇医药
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“爸爸，您在工作时一定要注意刀具的消毒和自身的防护，并请您千万记住以下的预防艾滋病的十个问题.....”这是江苏省扬州市朴席镇中心学校初中二年级学生张春艳写给父亲的信中的重要内容。朴席镇是中国有名的“三把刀”镇，全镇三万七千人口中，常年在外从事修脚、理发、餐饮(修脚刀、剃头刀、厨刀)的人员有近一万人，他们遍及全国各地，有的还远赴港澳、日本及东南亚等地区。q/#s(, 百拇医药
由于他们大多与娱乐业有关，属于艾滋病的易感人群，扬州市计划生育协会便组织全镇外出经商、打工人员的家属子女开展“写家信”活动，在问候亲人的同时向他们传播预防艾滋病知识。全镇十一个村的二百九十五个计划生育协会会员小组的三千多名会员通过层层培训，都成了防艾宣教骨干，他们在校学生向家长寄出了几千封家信，为在外亲人“灌输”防艾知识。他们的努力得到的回报是：全镇在外地的近一万名外出务工者至今未发现一例艾滋病毒感染者。
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走进杭州上城区小营巷社区，人们会被一条六十多米长的大型宣传长廊上醒目的标题所吸引——从“什么是艾滋病”？“艾滋病是如何传染的”？”到“艾滋病毒感染者的家人应该怎么办”？等图文并茂的预防艾滋病知识丰富而全面。而小营巷社区计划生育指导服务站里，不仅摆放着指导优生优育和预防艾滋病知识的小册子，还有为居民提供免费安全套。值得一提的是，为了使防艾知识更加生动形象，他们还开辟了视听室和咨询处，为居民观看健康教育影碟提供方便。l4!2h, 百拇医药
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浙江温岭长屿中学初三十班的教室，三十名学生被分成五组，每人手中都拿着一只装有白色液体的化学烧杯。老师指出，烧杯中只有一只装的是氢氧化钠溶液，其余的则全是清水。然后让每个同学任意选择两个伙伴互相交换杯中液体。结果让所有同学大吃一惊：交换后居然有十一个烧杯里因含混有氢氧化钠溶液，酚酞测试变成红色，说明有十一名同学被传染了。实验使学生明白：性伴侣越多，感染的几率越高；性接触是艾滋病病毒传播的重要途径，而且带有一定的隐蔽性。l4!2h, 百拇医药
作为浙江省农村示范性初中校，长屿中学被联合国教科文组织“环境、人口与发展项目”确定为实验学校。他们的防艾教育模式已经从封闭走向开放，从呆板走向生动，教学的实际效果大大增强。l4!2h, 百拇医药
从这些事实不难看出，虽然是民间组织，中国计划生育协却能够越来越多地承担起社会事务。这是由于艾滋病高危人群的有些行为如卖淫、吸毒是非法的，政府部门与这类人群进行沟通难度较大，而非政府机构有着自身的优势，比较容易接近这些特殊人群，可以做很多政府难以做或不便做的事。此外，他们群众性强，运作灵活，不需要层层审批，因而效率较高，确实可以成为防治艾滋病的生力军。l4!2h, 百拇医药
其实，该会早在一九九六年就已经将艾滋病防治正式纳入工作范围，并陆续开展了多项国际合作的艾滋病干预活动。中国计划生育协会秘书长李保忠透露，他们与联合国人口基金合作，在北京、上海的部分大、中学进行了预防艾滋病同伴教育项目；与世界适宜卫生技术组织合作，在全国十二个大城市以及两个农村县进行了以艾滋病为主要内容的生产技能培训。l4!2h, 百拇医药
二000年，协会与美国福特基金会开展了中国农村首次大规模的艾滋病预防宣传：仅在湖南省就举办了三千期基层网络组织培训班，培训会员四百万人次，使艾滋病的预防知识在全省五百七十万会员中的普及率超过百分之九十以上。l4!2h, 百拇医药
此外，还在河南开封市杞县开展了为二十五万个家庭普及艾滋病预防知识的项目，制作了《乡村计划生育协会预防艾滋病参与式指南》和《农村群众预防艾滋病知识读本》，通过七千个会员小组，分发到全县的二十五万个家庭。l4!2h, 百拇医药
目前，他们已着手培训参与艾滋病防治项目工作人员，开展关爱艾滋病病人和艾滋病孤儿活动，同时组织以基层为重点的全国性预防艾滋病知识竞赛，以达到协助政府动员组织群众，形成群防群控艾滋病生力军的局面，全面营造有利于防治艾滋病的社会氛围。